堅持以黨建引領為核心，聚力打好健全組織體系、創(chuàng)新服務機制、凝聚多元共識等基層治理“組合拳”，鳳臺縣在探索新時代基層治理的有效路徑上堅持尋求高質量解題思路，“紅色引擎”激發(fā)出強大發(fā)展動能。
健全組織體系，強化核心引領
鳳臺縣探索“社區(qū)共治+居民自治”管理模式，構建“城鎮(zhèn)黨委—社區(qū)‘大黨委’—網格黨支部—黨員中心戶”紅色治理組織鏈條，打造“心連州來”黨建品牌，實現服務“零距離”。積極推進黨群服務中心標準化建設，整合黨員活動室、便民服務站、文化驛站等功能區(qū)域，配齊黨建書籍、會議設備、便民工具等物資，建設一站式黨建陣地。建立“縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)管理、村使用”運維機制，定期開展陣地功能評估。組建專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍，實施“頭雁夯基”“黨組織書記后備力量培優(yōu)”工程，在條件成熟的業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)建立黨支部或選派黨建指導員，推動“紅色物業(yè)”建設。實行干部“3+1”下沉機制，每周固定3天入網格，至少辦1件實事，充實基層治理力量。
創(chuàng)新服務機制，強化黨群紐帶
該縣構建“縣政務服務中心—鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心—村（社區(qū)）黨群服務中心”三級便民服務網絡，開設助老助殘專窗、“鳳還巢”人才服務通道。印制“社區(qū)連心服務卡”，包含社區(qū)服務內容、應急聯(lián)系電話、供水、用電、用氣、通訊網絡和便民熱線等關鍵信息，方便居民隨時聯(lián)系、快速求助。制定“三方”協(xié)商議事規(guī)范指引，落實“五議兩公開”議事決策程序。學習借鑒新時代“六尺巷工作法”，重點打造“鳳調語順”“稻花香里說豐‘議’”“鳳言獻策”特色品牌。全縣累計開展“三方”協(xié)商議事125次，實現“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。常態(tài)開展“入住第一課進小區(qū)”“公共服務日進小區(qū)”“巡回法庭進小區(qū)”“解難協(xié)調會進小區(qū)”等“四進小區(qū)”活動。實行進駐小區(qū)與黨組織覆蓋、孵化成長與黨建業(yè)務指導“雙同步”，引導社會組織全面參與小區(qū)空間運營、“一老一小”服務等民生實事，解決電梯加裝、停車棚改造等事項363件。
凝聚多元共識，強化治理成效
該縣以“干部下沉聽訴求、資源下沉強支撐、服務下沉優(yōu)供給”為著力點，通過常態(tài)化“周三走訪日”、座談訪談等多種形式，廣泛收集群眾對作風建設、基層治理的意見建議，把群眾“監(jiān)督清單”變成干部“履職清單”，推動中央八項規(guī)定精神落地生根。推行“黨員先鋒+”工作模式，通過設崗定責、示范引領，推動黨員在基層治理中當先鋒、作表率。遴選23名新就業(yè)群體黨員組建“紅色先鋒隊”參與社區(qū)“黨員責任區(qū)”，按照就近就便原則劃分服務網格，積極參與環(huán)境整治、矛盾調解等日常事務；針對老年群體，組織黨員與獨居老人“結對認親”，開設社區(qū)老年學堂、健康小屋。整合社區(qū)熱心居民、返鄉(xiāng)大學生、退休教師、退伍軍人等力量，組建“鄰里幫幫團”“青春服務崗”“銀發(fā)智囊團”等特色志愿隊伍。通過“居民點單、社區(qū)派單、志愿者接單、群眾評單”機制，精準對接民生需求。同步開展“星級志愿者”“最美服務團隊”評選，通過宣傳欄、微信群等平臺宣傳先進事跡，營造“人人爭當志愿者、個個傳遞正能量”的濃厚氛圍。
（記者 賈靜 通訊員 魏銀娣 常開勝）
