農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼惠及萬(wàn)家 激起農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情
麥?zhǔn)詹灰?jiàn)民工返鄉(xiāng)潮
還有幾天就是淮南地區(qū)大規(guī)模收割麥子的時(shí)間了。
記者來(lái)到毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)毛集鎮(zhèn)采訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)有些農(nóng)民已經(jīng)開(kāi)始提前準(zhǔn)備收割麥子的農(nóng)機(jī)了。該鎮(zhèn)大橋村的趙老漢家種植了11畝麥子，望著田里金燦燦的麥子，他喜不自禁地對(duì)記者說(shuō)：“前期天氣干熱，俺家的小麥比往年可能要提前成熟三天左右，又是個(gè)豐收年，11畝麥子我一個(gè)六七十的老頭子和孫子兩天就能收完，往年加上兒子得一個(gè)星期，今年收麥兒子不用回家了，可安心在外打工掙錢，這多虧了機(jī)械化，多虧了聯(lián)合收割機(jī)，夏種我也準(zhǔn)備用插秧機(jī)種，現(xiàn)在過(guò)三夏也就是三五天的事，種田舒服多了�！毕褛w老漢這樣，利用機(jī)械進(jìn)行夏收，讓壯勞力在外打工掙錢，目前在淮南農(nóng)村是司空見(jiàn)慣的事。
5月下旬至6月上旬，是農(nóng)村大忙季節(jié)。往年這個(gè)時(shí)候，返鄉(xiāng)回家忙收忙種的民工擠滿車站，不惜從千里之外趕回，往返路費(fèi)加上誤工費(fèi)，少則幾百元，多則上千元，很不劃算。今年卻一反“常態(tài)”，車站人流如常。原來(lái)，是淮南市農(nóng)機(jī)化水平的快速提高幫了農(nóng)民的大忙。
淮南市的鳳臺(tái)、潘集、毛集是勞務(wù)輸出的集中地，每年在數(shù)十萬(wàn)外出打工的農(nóng)民中，總有三分之一左右的人要從天南地北趕回家鄉(xiāng)參加收麥種稻。往年熙熙攘攘的民工麥?zhǔn)铡胺掂l(xiāng)潮”突然消退了，記者在淮南市農(nóng)機(jī)局了解到，近幾年，中央和地方財(cái)政逐年增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，各級(jí)政府加大了農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用力度，有效地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平，調(diào)動(dòng)了農(nóng)機(jī)戶投資農(nóng)機(jī)化服務(wù)的積極性，目前，全市聯(lián)合收割機(jī)保有量已達(dá)3000臺(tái)。
買臺(tái)收割機(jī)當(dāng)“麥客”
今年5月，家住謝家集區(qū)李郢孜鎮(zhèn)北梨園村的王傳利師傅開(kāi)回了自己朝思暮想的洋馬牌收割機(jī)，助力他實(shí)現(xiàn)這一愿望的，正是5萬(wàn)元的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。
王傳利師傅的這臺(tái)大型收割機(jī)，功能很強(qiáng)大。他給記者舉了個(gè)例子：“我自家種了6畝地，以往豐收季節(jié)要收割，全憑人力我得收割10天。而用這臺(tái)收割機(jī)，一天就能輕松割完。別說(shuō)是6畝地，這臺(tái)收割機(jī)一天割個(gè)10多畝地都沒(méi)問(wèn)題�！�
王傳利師傅常年在外打工是個(gè)有見(jiàn)識(shí)的人，他早就關(guān)注起了農(nóng)業(yè)機(jī)械。自從在電視上看到了關(guān)于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的新聞，他下定了決心，拿出了多年的積蓄。王師傅說(shuō)：“就想買個(gè)大型收割機(jī)，我有3個(gè)孩子，現(xiàn)在兩個(gè)大孩子在外頭工作，以前農(nóng)忙，兩個(gè)孩子總惦記著回家?guī)兔Α，F(xiàn)在有了收割機(jī)，孩子不用操心了不說(shuō)。自己家的地收割完了，我還能去做‘麥客’，這樣也算是投資了，比在外面打工強(qiáng)。”
和王傳利師傅想法一樣的，還有家住謝家集區(qū)楊公鎮(zhèn)湖崗村的王鈺和王紹安兩位師傅：“這么好的政策，再不買機(jī)器，不是犯傻么。”對(duì)于買臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)當(dāng)“麥客”的想法，王紹安師傅表現(xiàn)出了十足的信心：“在安徽地區(qū)按照田的好壞，收割價(jià)格是每畝50元至60元不等。一年里干好了，能掙10來(lái)萬(wàn)。過(guò)去我在外面打工一年也就2萬(wàn)多元的收入�，F(xiàn)在在外頭打工壓力也大，有了收割機(jī)，在家鄉(xiāng)自己干自己的多舒坦啊，也算創(chuàng)業(yè)了�！�
1410萬(wàn)補(bǔ)貼“陽(yáng)光普照”
2009年開(kāi)春，安徽省農(nóng)機(jī)局下發(fā)了《淮南市2009年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》。記者通過(guò)采訪淮南市農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)袁鳳茂了解到，今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置的政策不僅提高了補(bǔ)貼率、補(bǔ)貼額，連補(bǔ)貼范圍也增大了，這樣一來(lái)能讓淮南的農(nóng)機(jī)戶受益更多。今年，淮南市共獲得中央購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金1410萬(wàn)元，其中鳳臺(tái)縣700萬(wàn)元，潘集區(qū)250萬(wàn)元，市郊五區(qū)460萬(wàn)元。
今年的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策可謂“陽(yáng)光普照”。2009年的中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目覆蓋了全市六區(qū)一縣及地方農(nóng)場(chǎng)。根據(jù)補(bǔ)貼方案，今年中央財(cái)政和省財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼率，補(bǔ)貼率不超過(guò)機(jī)具價(jià)格的30%，單機(jī)補(bǔ)貼額最高不超過(guò)5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)實(shí)際需要，將100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械補(bǔ)貼限額提高到12萬(wàn)元。
結(jié)合淮南市農(nóng)機(jī)化的發(fā)展，今年的補(bǔ)貼機(jī)具種類仍為8大類：耕整地機(jī)械類、種植施肥機(jī)械類、田間管理機(jī)械類、收獲機(jī)械類、收獲后處理機(jī)械類、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械類、動(dòng)力機(jī)械類、排灌機(jī)械類。
根據(jù)政策規(guī)定，一戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量原則上不超過(guò)一套（4臺(tái)，即1臺(tái)主機(jī)和與其匹配的3臺(tái)作業(yè)機(jī)具）；一般農(nóng)機(jī)服務(wù)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量原則上不超過(guò)三套（12臺(tái)，即3臺(tái)主機(jī)和與其匹配的9臺(tái)作業(yè)機(jī)具）；具備一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶（種糧大戶）購(gòu)買水稻插秧機(jī)、育秧機(jī)組、深松機(jī)和旋耕施肥播種機(jī)直接從事作業(yè)服務(wù)的，享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量可適當(dāng)放寬；直接從事植保工作的植保作業(yè)服務(wù)隊(duì)年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購(gòu)置植保機(jī)械的數(shù)量原則上不超過(guò)10臺(tái)；一個(gè)生鮮乳收購(gòu)站年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量不超過(guò)1套（3臺(tái)，即1臺(tái)擠奶機(jī)、1個(gè)儲(chǔ)奶（冷藏）罐、1個(gè)運(yùn)輸奶罐）；一戶農(nóng)民（漁民）年度內(nèi)補(bǔ)貼購(gòu)置增氧機(jī)、投餌機(jī)的數(shù)量分別不超過(guò)6臺(tái)。
補(bǔ)貼拉動(dòng)投資4000萬(wàn)元
“今年農(nóng)民對(duì)購(gòu)買農(nóng)機(jī)的熱情空前高漲�！笔修r(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)袁鳳茂告訴記者，今年中央財(cái)政給我市的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是去年的2倍左右，目前已基本用完。他說(shuō)，前兩年申請(qǐng)購(gòu)置農(nóng)機(jī)的農(nóng)民很少，我們一天也就接待幾個(gè)人，今年3月第一天辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置申請(qǐng)手續(xù)，我們一下子接待了三四百人，屋里根本擠不下，來(lái)的稍晚一點(diǎn)的，只有在外面排隊(duì)。去年在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的帶動(dòng)下，淮南市共補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具近900臺(tái)套，拉動(dòng)農(nóng)民投資達(dá)近3000萬(wàn)元，今年首批農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，就可以直接拉動(dòng)農(nóng)民4000萬(wàn)元的投資。有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。
針對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)熱情高漲的實(shí)際情況，淮南市農(nóng)機(jī)局規(guī)范操作程序，在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，補(bǔ)貼對(duì)象的優(yōu)選條件是：農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶；農(nóng)民專業(yè)合作組織（包括農(nóng)機(jī)專業(yè)化組織）；配套購(gòu)置機(jī)具的（購(gòu)置主機(jī)和與其匹配的作業(yè)機(jī)具）；列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶；“平安農(nóng)機(jī)”示范戶。申請(qǐng)人員的條件相同或不易認(rèn)定時(shí)，在優(yōu)先安排沒(méi)有享受過(guò)補(bǔ)貼的農(nóng)民的基礎(chǔ)上，淮南市農(nóng)機(jī)局將根據(jù)申請(qǐng)補(bǔ)貼的先后排序或農(nóng)民接受的其它方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。
袁局長(zhǎng)向記者介紹道，往年的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼發(fā)放程序是，農(nóng)民先拿錢去買農(nóng)機(jī)，買完后再拿發(fā)票來(lái)辦手續(xù)。而如今采取了協(xié)議合同的方式，農(nóng)民拿著協(xié)議購(gòu)機(jī)，政府補(bǔ)貼部分就直接被扣除了。然后這筆扣除的款項(xiàng)再由農(nóng)機(jī)經(jīng)銷戶與有關(guān)部門結(jié)算。這樣一來(lái)，直接減輕了購(gòu)機(jī)戶的資金困難。另外一方面，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼之所以廣受歡迎，是因?yàn)檗r(nóng)戶買了農(nóng)機(jī)可以直接帶動(dòng)就業(yè)。在金融危機(jī)的大環(huán)境下，不少農(nóng)民返鄉(xiāng)，買了農(nóng)機(jī)自己務(wù)生產(chǎn)，一年下來(lái)一般比在外打工掙的還多。
（記者 李 鈞 李 卉）
