我省實(shí)施省轄市政績(jī)考核新體系
不以GDP高低論英雄 不搞一把尺子量到底
《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)各市政府和省政府各部門各直屬機(jī)構(gòu)2011年工作目標(biāo)任務(wù)的通知》日前發(fā)出,對(duì)各省轄市分四類進(jìn)行考核,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源環(huán)境等指標(biāo),分別設(shè)置不同權(quán)重,最終加權(quán)匯總,計(jì)算綜合分值。有關(guān)專家指出,這一考核指標(biāo)體系的變化,必將更好地引導(dǎo)各市在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生上下功夫。
通知指出,今年對(duì)各市政府的考核內(nèi)容為:工作目標(biāo)任務(wù)(滿分100分)、推進(jìn)工作落實(shí)情況(滿分8分)、政風(fēng)評(píng)議(滿分5分)、依法行政(滿分2分)和省政府領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議(滿分5分)5項(xiàng)。對(duì)各市工作目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)的考核,根據(jù)省委、省政府關(guān)于全省區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略,結(jié)合全省區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)、條件及各地資源稟賦差異,將各市分為四類進(jìn)行考核:一類市為合肥、馬鞍山、蕪湖、銅陵市,二類市為淮北、蚌埠、淮南等市,三類市為亳州、宿州、阜陽(yáng)、六安市,四類市為黃山市。
考核指標(biāo)體系由經(jīng)濟(jì)發(fā)展、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、資源和環(huán)境保護(hù)、民生改善和社會(huì)建設(shè)四大類別構(gòu)成,細(xì)化為35個(gè)具體指標(biāo)。根據(jù)各類地區(qū)不同的戰(zhàn)略導(dǎo)向,對(duì)各類指標(biāo)的權(quán)重設(shè)置有所區(qū)別。以四類市黃山市為例,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的權(quán)重占15%,資源和環(huán)境保護(hù)占27%,服務(wù)業(yè)增加值(含旅游業(yè)發(fā)展)占10%,工業(yè)化率這一具體指標(biāo)不作考核。合肥等一類市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變10項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重占32%,高于其他三類市。民生改善和社會(huì)建設(shè)的權(quán)重占30%,具體指標(biāo)比重各市一樣。同時(shí),對(duì)各市的目標(biāo)管理考核,節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、重大食品藥品安全事故等7項(xiàng)指標(biāo)未完成責(zé)任目標(biāo),或發(fā)生重大事故等,實(shí)行“一票否決”。
政府目標(biāo)考核就是科學(xué)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),省委、省政府十分注重發(fā)揮目標(biāo)考核對(duì)于科學(xué)發(fā)展的“指揮棒”作用。 2007年以來(lái),我省多次調(diào)整市政府目標(biāo)管理考核辦法,突出對(duì)資源環(huán)境和人民生活等方面的考核;按照分類指導(dǎo)原則,2008年研究制定了縣域分類考核辦法,對(duì)全省61個(gè)縣市分三類考核。今年,省委、省政府對(duì)市政府目標(biāo)管理辦法作了進(jìn)一步修訂,目的就是進(jìn)一步突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源環(huán)境和民生改善等導(dǎo)向,引導(dǎo)各地走各具特色的科學(xué)發(fā)展路子。
(來(lái)源:中安在線 記者吳林紅)