曹庵鎮(zhèn)龐祠村45歲農(nóng)民變身農(nóng)場主——
淮南首個注冊“家庭農(nóng)場”誕生
春回大地，在地處曹庵鎮(zhèn)龐祠村“田家庵區(qū)龐氏家庭農(nóng)場”的水稻小麥示范基地里，記者看到農(nóng)民正忙著除草，查看小麥的長勢。
“田家庵區(qū)龐氏家庭農(nóng)場”于4月24日經(jīng)淮南市工商局山南工商分局曹庵工商所申請注冊登記，是淮南首個注冊成立的家庭農(nóng)場。作為淮南首個“吃螃蟹”的人，今年45歲的龐士保從農(nóng)民開始向“家庭農(nóng)場主”轉(zhuǎn)變。
記者看到龐士保時，他正忙著將稻草蓋在新培育的水稻苗上�！拔覀儾捎玫氖菨駶櫽绶ǎ瑢⒌久鐬⒃谒锢�，蓋上稻草，可以保濕，等水田的水退下去，稻秧發(fā)出來，就可以將秧苗插到田里了，別小看這兩畝地的秧苗，可以插滿20多畝稻田�！饼嬍勘８吲d地說：“多虧了一號文件，我們有了家庭農(nóng)場的稱號，今年就準備大展拳腳啦！”
一號文件：家庭農(nóng)場究竟什么樣
對于很多人來說，“家庭農(nóng)場”是一個陌生詞。2013年，中央“一號文件”提出，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。其中，“家庭農(nóng)場”的概念是首次在中央“一號文件”中出現(xiàn)。文件描摹了家庭農(nóng)場的“模樣”，即：以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)�；⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
文件強調(diào)，為了給家庭農(nóng)場創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，要堅持依法自愿有償原則，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
文件還提出，要努力提高農(nóng)戶集約經(jīng)營水平。按照規(guī)�；�、專業(yè)化、標準化發(fā)展要求，引導(dǎo)農(nóng)戶采用先進適用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。創(chuàng)造良好的政策和法律環(huán)境，采取獎勵補助等多種辦法，扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場。充分利用各類培訓(xùn)資源，提高專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者的生產(chǎn)技能和管理水平。
淮南行動：第一個“農(nóng)場主”有個夢想
在曹庵鎮(zhèn)，龐士保是一名普通卻并不“安分”的農(nóng)民，2009年，他通過土地流運的方式流轉(zhuǎn)了500畝土地用于水稻、小麥等農(nóng)作物種植，生產(chǎn)的“月芽池”富有機硒大米十分暢銷，成為當?shù)匦∮忻麣獾姆N糧大戶。
中央“一號文件”發(fā)布后，龐士保開始琢磨著新轉(zhuǎn)型。“我在媒體上看到有些地方的農(nóng)民成立了家庭農(nóng)場，也想成立一個，將我們的水稻直銷到社區(qū)�！饼嬍勘５南敕ǖ玫搅水�?shù)毓ど滩块T的支持，4月24日，曹庵工商所經(jīng)過現(xiàn)場核查，在材料齊全的情況下，為龐士保辦理了家庭農(nóng)場營業(yè)執(zhí)照，并送照上門。記者看到，在這份家庭農(nóng)場的個體戶營業(yè)執(zhí)照上，經(jīng)營范圍為“糧食作物種植、加工、銷售”，這區(qū)別以往農(nóng)民專業(yè)合作社只能委托加工的掣肘，經(jīng)營場所為曹庵鎮(zhèn)龐祠村，經(jīng)營者姓名就是農(nóng)民龐士保本人。
“2009年剛開始干的時候我租了500畝地，和農(nóng)民簽了10年的合同，但不敢大刀闊斧地干。”龐士保說，因為國家始終沒有出臺相關(guān)規(guī)定明確對土地流轉(zhuǎn)的態(tài)度，所以他很擔心。中央一號文件的出臺，讓龐士保吃了一顆定心丸。
“我今年希望能再流轉(zhuǎn)1000畝的土地，和農(nóng)民簽20年的合同，提高土地平整率，擴大種植規(guī)模�！�
“農(nóng)場以后主要采用機械化種植模式，育苗、插種、旋耕、管理、收割都將采用機械作業(yè)，提高勞動效率�！�
“農(nóng)民將集規(guī)模化種植、機械化耕作、集約化管理為一體，打造精細高端的農(nóng)場品牌，畝產(chǎn)值比現(xiàn)在翻一番……”
“農(nóng)產(chǎn)品要走高端路線，我們可以將小麥加工成面粉。在社區(qū)成立家庭農(nóng)場專賣店，淮南的市民在家門口就能吃到新鮮的糧食。”
龐士保滔滔不絕的話語間，透露出他早已對家庭農(nóng)場的規(guī)劃熟稔于胸，也讓人從中了解到，他對家庭農(nóng)場的建設(shè)耗費了大量的心血。
作為我市第一個注冊家庭農(nóng)場的農(nóng)場主，龐士保有著自己的“夢想”——將龐氏家庭農(nóng)場打造成精細化生態(tài)農(nóng)場品牌，帶動龐祠村的農(nóng)民一起致富，為消費者提供綠色、天然的糧食高端品牌，做自然農(nóng)業(yè)的踐行者。
現(xiàn)在，家庭農(nóng)場的概念雖然提出來了，但我還是期待著出臺財政、貸款等方面的配套優(yōu)惠政策�！褒嬍勘Ｕf，現(xiàn)在他身邊的朋友心里都有想法，很多人都想要去注冊家庭農(nóng)場，可都在盼望相關(guān)的配套政策出臺，支持他們做強做大。
圖一：工商部門將淮南市第一份“家庭農(nóng)場”營業(yè)執(zhí)照送到龐士保手中。
圖二：龐士保的濕潤育苗田，稻草下面就是稻苗。
圖三：西瓜苗育苗基地，工人查看瓜苗長勢，這些瓜苗一個星期后就能移栽。
（記者 廖凌云 攝影報道）
