圖：池州市委副書記，代市長雍成瀚
搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇
加快池州經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級
問題一：推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”對促進(jìn)池州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有何重大意義？
答：池州擁有“三區(qū)一帶”戰(zhàn)略平臺，生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢突出，對外交通暢通便捷，但工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，市場容量較小，創(chuàng)新人才不足，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”為我們補(bǔ)上“短板”、發(fā)揮優(yōu)勢提供了新的機(jī)遇，創(chuàng)造了無限可能。
第一，有利集聚外部資源。互聯(lián)網(wǎng)的開放性特征可以有效降低經(jīng)濟(jì)的搜索成本，緩解信息不對稱，讓外部的市場資金、項(xiàng)目、人才以及游客、購買力等資源與池州的資源要素精準(zhǔn)對接，從而催生出更多發(fā)展機(jī)會。
第二，有利激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。互聯(lián)網(wǎng)的普惠性特征可以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者“一根網(wǎng)線”即可創(chuàng)業(yè)，極大降低創(chuàng)業(yè)門檻和創(chuàng)新成本，成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的沃土。
第三，有利促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新性特征可以推進(jìn)企業(yè)“兩化融合”和科技創(chuàng)新，開發(fā)更加貼近市場需求的技術(shù)和產(chǎn)品，開辟更加富有效率的商業(yè)模式，提高發(fā)展的質(zhì)量效益。
第四，有利創(chuàng)新社會治理。互聯(lián)網(wǎng)的集聚性特征可以加快公共服務(wù)的資源共享和優(yōu)化配置，構(gòu)建覆蓋社會的信用體系，進(jìn)一步密切政府和社會公眾互動，提高社會治理能力現(xiàn)代化水平。
問題二：池州市在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”中推出了哪些創(chuàng)新性舉措？
答：推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，我們始終堅(jiān)持實(shí)體為本、融合發(fā)展的理念，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場主體的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是、問題導(dǎo)向的方法，重點(diǎn)發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新路徑、新業(yè)務(wù)、新機(jī)制、新能力，加快培育新的增長點(diǎn)。
舉措一：出政策。圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型、旅游發(fā)展、商貿(mào)發(fā)展、電子商務(wù)等方面制定出臺產(chǎn)業(yè)支持政策措施，把推動產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展作為轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)內(nèi)容，推動企業(yè)制造與服務(wù)結(jié)合、線上線下結(jié)合、科技與市場結(jié)合、產(chǎn)業(yè)與金融結(jié)合。
舉措二：優(yōu)服務(wù)。去年以來，建立并實(shí)施了政府權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，連續(xù)開展了兩輪行政審批項(xiàng)目清理，大幅削減微觀領(lǐng)域項(xiàng)目審批，推行審批服務(wù)“一門進(jìn)”、企業(yè)設(shè)立“一表通”、投資項(xiàng)目“一章結(jié)”和建設(shè)項(xiàng)目“一費(fèi)清”，把該放的放開、該管的管住。
舉措三：抓培訓(xùn)。邀請著名互聯(lián)網(wǎng)專家為規(guī)上工業(yè)企業(yè)和青年大學(xué)生就移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的企業(yè)家關(guān)注重點(diǎn)、獨(dú)特盈利模式、互聯(lián)網(wǎng)推廣方式等進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者的“互聯(lián)網(wǎng)+”意識和能力。
舉措四：搭平臺。加大外引內(nèi)培力度，重點(diǎn)做好借力搭臺、筑巢引鳳、集聚創(chuàng)業(yè)三篇文章。借力搭臺就是加強(qiáng)與全國知名電商平臺合作搭建地方特色館，建好地產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品營銷“超市”；筑巢引鳳就是大力引進(jìn)專業(yè)電商、跨境電商和第三方物流，建好境內(nèi)境外產(chǎn)品大流通“基地”；集聚創(chuàng)業(yè)就是建設(shè)整體承租、統(tǒng)一裝修、專人管理的電商集聚區(qū)，“零門檻”入園、“保姆式”服務(wù)，解決初始創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂。
問題三：池州市在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”中取得了哪些明顯成效？
答：通過近年來的實(shí)踐，“互聯(lián)網(wǎng)+”與各行各業(yè)的深度融合、跨界融合，成為了引領(lǐng)消費(fèi)、提振經(jīng)濟(jì)的新引擎，取得了初步成效。
成效一：“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”推動向價(jià)值鏈高端升級。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快集聚，上半年新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20.2%，電子信息首位產(chǎn)業(yè)初步形成芯片設(shè)計(jì)制造、封裝測試、整機(jī)及電子基礎(chǔ)材料全產(chǎn)業(yè)鏈�？萍紕�(chuàng)新步伐加快，前7個(gè)月發(fā)明專利申請量、授權(quán)量增幅雙雙位居全省第二。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兩化融合加快，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新型、成長型“小巨人”，如賽耐爾機(jī)械制造公司生產(chǎn)全線智能化，擁有20多項(xiàng)發(fā)明專利和實(shí)用新型專利，8000萬元的銷售業(yè)績中，60%產(chǎn)品訂單來自線上。
成效二：“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”加快商業(yè)模式創(chuàng)新。通過建設(shè)池州旅游視窗聯(lián)播網(wǎng)，開發(fā)景區(qū)自助導(dǎo)游系統(tǒng)、城市自助導(dǎo)覽系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)虛擬旅游系統(tǒng)三個(gè)系統(tǒng)，推進(jìn)智慧景區(qū)、智慧飯店、智慧旅行社、智慧旅游鄉(xiāng)村建設(shè)，上半年接待游客量、旅游總收入分別增長13.4%、16.1%，總量分別居全省第四、第三。如，九華旅游積極整合全市旅游資源在線服務(wù)，大力推進(jìn)在線旅游，其旅游在線項(xiàng)目上線以來，年復(fù)合增長率在30%以上。
成效三：“互聯(lián)網(wǎng)+電商”培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。電商集聚發(fā)展格局初步形成，各縣區(qū)均已建成電商集聚園，入駐規(guī)模電商企業(yè)100多家，其中站前區(qū)青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園成為省級電子商務(wù)示范園區(qū)。國家林產(chǎn)品信息綜合服務(wù)平臺項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，天方茶業(yè)成為商務(wù)部2015-2016年度“電子商務(wù)示范企業(yè)”，石臺縣成功列入全國首批“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范縣。上半年網(wǎng)絡(luò)商品零售額增長138%，電子商務(wù)已成為全市工業(yè)產(chǎn)品、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品市場營銷的重要平臺。
成效四：“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”張揚(yáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌。互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)主要有農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)兩種形式。在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)方面，20多家農(nóng)業(yè)企業(yè)正在使用或建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，6家農(nóng)業(yè)企業(yè)獲批省農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程示范點(diǎn)，青陽縣被列為全省農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范縣。在農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)方面，農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展到180多家，上半年農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易額3億元，居全省第四，安徽鴻葉集團(tuán)運(yùn)用B2B、B2C等電商模式，年銷售額4.5億元。
成效五：“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”推動社會治理創(chuàng)新。以數(shù)字池州、智慧城市建設(shè)為抓手，加快互聯(lián)網(wǎng)與政府公共服務(wù)體系的深度融合�！�互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建成集政務(wù)服務(wù)、OA辦公、電子監(jiān)察等功能于一體的政務(wù)平臺和云數(shù)據(jù)中心，可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上咨詢申報(bào)、審批督辦；“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)服務(wù)”建立社區(qū)管理服務(wù)信息平臺，形成集數(shù)據(jù)采集、上傳、派遣及跟蹤督辦為一體的工作機(jī)制；“互聯(lián)網(wǎng)+城管服務(wù)”構(gòu)建城市管理信息化平臺，實(shí)現(xiàn)對城管執(zhí)法人員、車輛的智能化管理。
問題四:池州市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的下步工作打算有哪些？
答：“互聯(lián)網(wǎng)+”在我市發(fā)展態(tài)勢良好，但其發(fā)展的深度和層次還有待進(jìn)一步提升，人才匱乏仍是制約的關(guān)鍵因素，我們將結(jié)合實(shí)際，研究謀劃推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的實(shí)施意見和政策措施，加快“互聯(lián)網(wǎng)+”行動步伐。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)思維。把握發(fā)展大勢，擺脫舊的路徑依賴，提高認(rèn)識“互聯(lián)網(wǎng)+”、運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”的能力。
二是進(jìn)一步發(fā)揮政府和市場兩種作用。以市場需求加快技術(shù)、產(chǎn)品、模式、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，大力引進(jìn)培育更多市場主體，同時(shí)更好發(fā)揮政府作用，加強(qiáng)對關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政策支持，妥善處理創(chuàng)新與監(jiān)管的關(guān)系，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的寬松公平環(huán)境。
三是進(jìn)一步促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。落實(shí)國家和省、市穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的政策措施，通過實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為“互聯(lián)網(wǎng)+”提供堅(jiān)實(shí)支撐，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。
四是進(jìn)一步加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。用良好的生態(tài)宜居環(huán)境和日益完善的城市功能吸引高端人才，確保“聯(lián)得快、聯(lián)得通、加得住、加得準(zhǔn)”，為池州新一輪的發(fā)展插上騰飛之翼。
