來源：光明網(wǎng)-理論頻道
作者：南京大學(xué)中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任、南京大學(xué)特聘教授 朱鋒
國家主席習(xí)近平于9月22-25日對美國的國事訪問�；仡櫫�(xí)主席這4天繁忙而又富有歷史意義的旅程，全球范圍內(nèi)中美關(guān)系的觀察家恐怕都將感慨良多。作為21世紀(jì)世界政治中最重要、但又最復(fù)雜的雙邊關(guān)系，處理好中美交往事關(guān)兩國人民、亞太地區(qū)、以及全球范圍內(nèi)的和平、穩(wěn)定與繁榮。讓人欣慰的是，在兩國元首的共同努力之下，中美關(guān)系未來航程的“星辰大�！币廊辉诿髁恋亻W爍。
習(xí)主席訪美之前，恰逢美國朝野對兩國關(guān)系的評價處于嚴(yán)峻和艱難的時刻。不僅部分共和黨總統(tǒng)候選人“惡言惡語”，美國學(xué)界對兩國關(guān)系的看法也趨向悲觀。習(xí)主席此次訪美是否成功，確實事關(guān)兩國關(guān)系的未來走向，也事關(guān)兩國朝野今后審視和關(guān)注中美關(guān)系的基本心態(tài)和看法。然而，“滄海橫流、方顯英雄本色”。在中美關(guān)系走到歷史性的關(guān)鍵時刻，兩國領(lǐng)導(dǎo)人的眼光、睿智和勇氣再一次讓中美關(guān)系重新回到了正確的航向。
盤點習(xí)主席此次訪美的成就，有以下幾個方面值得回味。
首先，中美兩國要有決心直面各自的關(guān)注，采取行動雙向而行，而不是簡單地指責(zé)和抱怨對方。就中美關(guān)系中具有重大爭議性的網(wǎng)絡(luò)安全問題，此次中美首腦峰會達(dá)成的首腦共識具體、而又全面，生動地體現(xiàn)了兩國領(lǐng)導(dǎo)人及時處理和緩解兩國沖突性議題的堅定性和建設(shè)性。從此次中美元首達(dá)成的網(wǎng)絡(luò)問題共識來看，兩國在杜絕和防止危害性的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)偷竊行動、明確各自“不傷害”的國家行動、堅定承擔(dān)防止和懲治網(wǎng)絡(luò)黑客和網(wǎng)絡(luò)攻擊、建立兩國政府間溝通渠道、共同推動建設(shè)國際網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)范等方面，達(dá)成了普遍、具體、約束性的政府行為和責(zé)任的承諾，這對雙方緩解網(wǎng)絡(luò)安全對立、防止網(wǎng)絡(luò)偷竊問題上對立和對抗上升，都具有歷史性的重要意義。
對中美關(guān)系而言，抱怨不解決問題，沖突只能帶來雙輸；而只有直面各自的關(guān)注，采取行動、努力緩解爭議，兩國關(guān)系的區(qū)域和全球作用才能積極而又有效。
其次，中美之間不管有什么樣的競爭性話題，合理規(guī)劃和全面推進兩國間的合作，相互理解各自的國內(nèi)和國際角色和地位，全面經(jīng)營和建設(shè)兩國間互惠互利、合作共贏的“新型大國關(guān)系”，需要成為兩國關(guān)系任何時候都不能動搖的信念和原則。
習(xí)近平國家主席此次訪美期間，坦誠、樸實地表達(dá)了中國最高領(lǐng)導(dǎo)人對美國、美國人民和中美關(guān)系的認(rèn)識，表達(dá)了對于如何穩(wěn)定和發(fā)展中美關(guān)系的系統(tǒng)主張。例如，在對當(dāng)前國際秩序的認(rèn)識上，習(xí)主席強調(diào)，中國不僅是當(dāng)前國際秩序的參與者、建設(shè)者和貢獻者，中國同時也是國際秩序的“受益者”。中國擴大的國際角色和存在并非“另起爐灶”，而是要補充和完善現(xiàn)有的國際治理體制。對于美國社會的活力和美國人民的創(chuàng)造精神，習(xí)主席并不吝嗇自己的贊美。他真誠地提到了年輕時閱讀潘恩的《常識》一書對他的影響。針對中美不同的制度實踐，習(xí)主席強調(diào)中國按照自己的國情走“中國道路”的同時，堅定地指出，“中國道路”同樣將學(xué)習(xí)人類文明的一切先進成果。對于兩國關(guān)系的處理，習(xí)主席也多次提到要堅持“不沖突、不對抗”的“新型大國關(guān)系”理念。
此次習(xí)主席訪美達(dá)成的49項元首共識，涉及兩國關(guān)系中的方方面面，許多內(nèi)容勾畫了兩國未來合作的新領(lǐng)域，展示了中美引領(lǐng)世界新變革的強大潛力。例如，兩國元首發(fā)布的氣候和減排問題的共同聲明，不僅體現(xiàn)了在該全球問題領(lǐng)域內(nèi)的大國責(zé)任，也充分揭示了兩決心通過中美合作推動全球減排進程發(fā)展的政治意志。此外，兩國在國際貨幣基金組織（IMF）增加人民幣進入特別提款權(quán)“籃子”的共同努力，打擊犯罪分子和腐敗分子而需要展開的更為緊密的司法合作，闡明兩國元首認(rèn)識到的兩國在亞太地區(qū)所具有的“廣泛共同利益”等等。這49項元首共識務(wù)實、具體、而又細(xì)致。如何將這些元首共識落到實處，將為今后中美關(guān)系的新進展提供了實實在在的藍(lán)圖。
第三、樹立明確的“底線思維”，強化共同利益，在不回避中美差異的基礎(chǔ)上持續(xù)不斷和持之以恒地建設(shè)性管控中美爭議，將繼續(xù)考驗兩國關(guān)系處理進程中的戰(zhàn)略能力。
中美關(guān)系的復(fù)雜性不容回避。但并非中美關(guān)系復(fù)雜，兩國政府領(lǐng)導(dǎo)人、社會精英和民眾就可以躊躇不前。此次習(xí)近平國家主席訪美，向美方傳達(dá)的一個明確信息，就是在諸多中美爭議性的問題上，中國將秉持國家利益的基本原則，貫徹“底線思維”，尋求中美兩國在一系列復(fù)雜問題上的合作共贏。針對外界普遍關(guān)注的南海問題，習(xí)主席強調(diào)中國從歷史到現(xiàn)在都擁有南海島礁主權(quán)，中國在自己主權(quán)范圍內(nèi)進行的島礁建設(shè)合情合理合法。對于兩國間的人權(quán)爭議，奧巴馬總統(tǒng)在致辭中也強調(diào)“美國歡迎一個強大、穩(wěn)定與繁榮”的中國，言外之意很清晰：美國不愿意看到中國內(nèi)部的動蕩，也不會謀求“搞亂中國”。在臺灣問題上，美國重申臺灣海峽的穩(wěn)定符合美國的利益。在朝核問題上，兩國元首強調(diào)用“和平方式”解決半島問題。
即便如此，習(xí)近平國家主席此次成功訪美，不可能讓兩國關(guān)系“畢其功于一役”。習(xí)主席為兩國關(guān)系傾注的心血和展示的勇氣和睿智，值得兩國社會共同咀嚼與回味。在爭議、合作與斗爭中打磨中美關(guān)系在曲折中前進、在較量中攜手同行的“新常態(tài)”，需要兩國共同的努力。
