【光明論•習主席訪問捷克專家談】
習近平主席訪捷為中捷關系注入新內涵
作者：中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員 朱曉中
3月28日-30日，中國國家主席習近平對捷克共和國進行正式友好訪問。期間，習近平主席與捷克總統(tǒng)澤曼、兩院議長和總理等進行了友好會見和會談，共同繪制中捷兩國關系未來的發(fā)展的藍圖。
2014年捷克社會民主黨上臺執(zhí)政之后，中捷關系一掃哈維爾執(zhí)政期間霧霾，開始行走在“晴朗的天空下”。中捷關系出現轉機，并駛入快車道。這既得益于捷克政治家從癡迷意識形態(tài)改為經濟外交，開始從國家利益角度設計同中國關系，將對華關系置于捷克的外交的優(yōu)先位置；也有中國改革開放以來對世界經濟的貢獻不斷增大有關。最近3年來，隨著捷中高層互動加強，兩國經貿聯(lián)系日益緊密，捷克政治家認識到，“與中國合作”即意味著另外一種發(fā)展機遇，因此，需要在新的平臺上重新構建與中國的各領域關系。如今，捷克史無前例地高規(guī)格接待習近平主席就是表達這樣的心愿：搭上中國發(fā)展的“東方快車”、主動擁抱中國投資、進軍中國市場、在“一帶一路”大框架下謀求共同發(fā)展。
正是在這樣大背景下，習近平主席成功實現了對捷克的歷史性國事訪問，同捷克領導人就深化政治和戰(zhàn)略互信、提升各領域交流合作水平達成廣泛共識，為雙邊關系注入了新的內涵。雙邊關系的新內涵大致反映在三個層面上：第一，提升中捷兩國關系，賦予中捷關系新高度；第二，以點帶面，推動對中國-中東歐國家合作取得新成就；第三，通過提升中捷雙邊關系，擴大中國-中東歐16國多邊關系，進而為中歐關系進一步向前發(fā)展增加“側供給”。
在雙邊關系層面上，中捷兩國的政治水平將因戰(zhàn)略伙伴關系的建立得到極大提升和不斷鞏固。在此基礎上，雙方尋求更廣泛的共同利益，開展更深層次合作。經濟上，在“一帶一路倡議”框架下，兩國協(xié)調各自發(fā)展戰(zhàn)略并進行愿景對接，并將仿照《中國-中東歐合作中期綱要》共同編制中捷合作規(guī)劃綱要，籌備重大項目。雙方一致認為，必須為推動擴大貿易規(guī)模和雙向投資創(chuàng)造公平透明和友善的政策環(huán)境。除加強在汽車、航空、機械等制造業(yè)領域的產能合作以外，中捷兩國要在納米、醫(yī)藥、生物技術等高科技領域進行合作，探討通過三方合作等方式拓展民用核能領域合作和中小企業(yè)合作。金融合作將是今后的合作重點之一，將適時推動在雙邊貿易和投資中使用本幣結算，探討在捷克設立人民幣業(yè)務清算機制的可行性。人文交流是雙邊關系的重要基礎，鼓勵青年和學生交往，讓兩國人民的友誼世代相傳、歷久彌新。
在中國與中東歐合作層面上，捷克是中東歐有影響力的國家之一，隨著中捷兩國戰(zhàn)略伙伴關系的建立，中捷兩國不僅將繼續(xù)推動雙邊關系的不斷發(fā)展，在多邊關系中，捷克希望借助自身的地理優(yōu)勢、經濟實力和科技水平在16+1合作中發(fā)揮更大作用。捷克與中國在衛(wèi)生、地方合作及金融等方面的合作一直走在中東歐國家前列。此次高訪期間，中捷兩國又列出了在諸多領域進行積極合作的清單。如果中捷雙邊合作取得長足的、突破性的發(fā)展，將對中國同中東歐合作起到帶動和示范作用，進而進一步推動中國與其他中東歐國家的雙邊或多邊合作。
在中歐關系層面上，捷克是中東歐的重要國家，中東歐是歐洲的重要部分，中東歐16國中已有11國加入了歐盟。新成員國經濟持續(xù)快速發(fā)展，已經成為歐盟經濟發(fā)展的新源泉。同時，中東歐新成員國作為一個整體，其在歐盟中的影響力也在不斷增強。發(fā)展中捷關系，是向外界表明，中國不但重視同歐洲大國發(fā)展關系，也看重同歐洲較小國家的關系。捷克不但是中東歐地區(qū)較為發(fā)達的國家，它在地理上更靠近西歐國家，捷克希望在加強同中國各領域合作的同時，也能夠發(fā)揮其位置優(yōu)勢，成為中國走入中東歐乃至西歐的重要門戶和橋梁。中國政府一直宣稱，中國與中東歐國家的合作與中歐合作是相向而行。習近平主席在捷克《權利報》撰文提出的發(fā)展中捷關系的政治互信、戰(zhàn)略對接、經貿合作、人文交流、區(qū)域合作、中歐合作六領域與2014年他在訪問歐盟總部時提出的打造中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關系并行不悖。
因此，無論是在中國與歐盟合作的大框架下，還是在中國與中東歐國家“16+1合作”中，提升中捷關系質量和擴大雙邊合作領域具有重要的戰(zhàn)略意義。從這個意義上說，習近平主席的此次訪問是里程碑式的。
