南方網(wǎng)訊 （記者/王瑭琳）“全面建成小康社會，13億人要攜手前進(jìn)。讓幾千萬農(nóng)村貧困人口生活好起來，是我心中的牽掛。”習(xí)總書記曾這樣動情的說道。
從插隊(duì)知青到大國領(lǐng)袖，40多年來，習(xí)總書記在扶貧上花費(fèi)精力最多，他的足跡遍布中國絕大部分最貧困的地區(qū)，近距離體察了民生疾苦，對貧困有著切身體會。
在河北，習(xí)總書記的腳步從正定縣、再到阜平縣……在不斷的躬行實(shí)踐中，總書記決戰(zhàn)貧困的經(jīng)驗(yàn)不斷豐富，扶貧論述逐步深化。
精準(zhǔn)扶貧思想，是習(xí)總書記多年扶貧工作的實(shí)踐精華和智慧結(jié)晶，以“六個精準(zhǔn)”和“五個一批”為基本要求和主要途徑，因地制宜“真扶貧，扶真貧”，成為中國新時期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要方略。
精準(zhǔn)扶貧，踐行“習(xí)式理念”
在精準(zhǔn)扶貧方面，河北始終堅(jiān)持踐行“習(xí)式理念”。
河北現(xiàn)存310萬貧困人口，不少是難啃的“硬骨頭”，脫貧任務(wù)艱巨。河北省明確了“三年集中攻堅(jiān)，兩年鞏固提升”的總思路，通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工程，徹底解決區(qū)域性整體貧困。
習(xí)總書記曾指出，沒有貧困地區(qū)的小康，沒有貧困人口的脫貧，就沒有全面建成小康社會。不能一邊宣布實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會目標(biāo)，另一邊還有幾千萬人口生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，關(guān)鍵在于補(bǔ)齊“短板”，其中補(bǔ)好扶貧開發(fā)這塊“短板是關(guān)鍵。
習(xí)近平總書記在河北看望貧困群眾 資料綜圖
“十三五”時期，河北省面對這樣的減貧局面——貧困人口主要集中在深山區(qū)，那里基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生存條件較差，社會事業(yè)滯后，脫貧難度很大，因病因?yàn)?zāi)返貧的幾率較高。
只有扶出產(chǎn)業(yè)，才算扶貧扶到家。目前，河北省已在扶貧攻堅(jiān)“三大片區(qū)”分別明確了產(chǎn)業(yè)布局。
一方面是在燕山—太行山集中連片特困地區(qū)，結(jié)合山區(qū)綜合開發(fā)，大力發(fā)展核桃、蘋果、紅棗等特色林果經(jīng)濟(jì)，培育一批加工企業(yè)，豐富和拓展林果業(yè)休閑觀光功能和生態(tài)文化內(nèi)涵；另一方面是在黑龍港流域集中連片特困地區(qū)，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展節(jié)水種養(yǎng)業(yè)和設(shè)施蔬菜。
此外，還在環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)，積極打造環(huán)京津蔬菜基地、奶源生產(chǎn)和肉類供應(yīng)基地，主動承接京津高新成果孵化轉(zhuǎn)化，加快發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑旅游、冰雪體育等綠色低碳產(chǎn)業(yè)。
從被動“伸手要錢”到主動干事創(chuàng)業(yè)。河北省提出，今年要大力發(fā)展股份合作制，使每個貧困村至少有一家股份合作制實(shí)體，讓多數(shù)貧困戶成為股東。
貧困縣在脫貧路上孕育新希望
村民正怡然自得地曬太陽 南方網(wǎng)王瑭琳攝
河北阜平縣駱駝灣村是一個位于太行山深處的特困村，全村共245戶563人，其中，貧困戶190戶525人。年輕人紛紛外出打工，駱駝灣村成了老人留守的村莊。2012年12月30日，習(xí)總書記來到阜平縣考察駱駝灣村時，村里的狀況讓他十分掛心。
不過，通過精準(zhǔn)扶貧，找準(zhǔn)定位，駱駝灣村大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，建成百畝蘋果種植基地，養(yǎng)殖牛、羊、雞、豬等家畜家禽，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+特產(chǎn)”網(wǎng)絡(luò)銷售平臺等服務(wù)業(yè)，主營農(nóng)副特產(chǎn)。2015年，該村人均收入已達(dá)3000元，有48戶共131人脫貧。
顧家臺，是習(xí)總書記阜平之行走訪的第二個村，距駱駝灣約3公里。
自精準(zhǔn)扶貧以來，2013年底顧家臺村開展了建檔立卡工作，并緊緊圍繞旅游業(yè)大力發(fā)展蘋果種植、食用菌種植、藥材種植、手工業(yè)經(jīng)濟(jì)及其他特色增收產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)家院經(jīng)濟(jì)，打造特色旅游鄉(xiāng)村。
很快，顧家臺村人均純收入從2012年1045元增長至2014年人均純收入3140元。
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的，不止是這兩個村子。
易縣正把“黃土變成金” 南方網(wǎng)王瑭琳攝
為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，解決好“怎么扶”的問題，習(xí)總書記指出，要因地制宜實(shí)施“五個一批”工程。
發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，發(fā)展教育脫貧一批，社會保障兜底一批�！拔鍌�一批”是脫貧攻堅(jiān)史上的偉大創(chuàng)舉，發(fā)展生產(chǎn)脫貧更是重中之重，能最大范圍地覆蓋貧困區(qū)域、貧困群體，變“輸血”為“造血”，也是河北實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。
對于有著“貧困大縣”稱號的易縣來說，“產(chǎn)業(yè)扶貧+合作社”模式是其一大亮點(diǎn)。
所謂“合作社模式”，就是讓農(nóng)民通過土地、資金、勞力等要素入股，成立農(nóng)民合作社，實(shí)行利益共享分配機(jī)制，入社的農(nóng)民可以依靠入股要素拿到流轉(zhuǎn)金、分紅和工資。
生活好起來了，村民很是開心。 南方網(wǎng)王瑭琳攝
“以前我只能靠種玉米來賺一點(diǎn)小錢，但是現(xiàn)在我用家里的4畝地和5000塊錢入股，還在合作社打工，三年后就能拿分紅了！”今年71歲的臺底村村民陳電英（音），向記者說這話時，老人家的眼神一直明亮著。
精準(zhǔn)扶貧，使易縣在15年成功實(shí)現(xiàn)了全縣56800貧困人口脫貧出列。
正如綠澤農(nóng)林果種植有限公司負(fù)責(zé)人王宏偉所說，園區(qū)內(nèi)的貧困村不僅僅是“脫貧”，而是“斷貧”。
精準(zhǔn)扶貧，誠如“河北樣本”，踐行習(xí)總書記精準(zhǔn)扶貧思想，河北脫貧攻堅(jiān)在路上。
