——新中國成立70年來我市農業(yè)農村發(fā)展紀實
金秋十月,淮河兩岸處處稻谷飄香,豐收喜人。
2018年糧食播種面積797.91萬畝,單產401.3公斤,總產320.22萬噸,糧食單產較1949年提高了7.9倍。
2018年全市實現(xiàn)農業(yè)總產值122.4億元,農民年人均產值5.5萬元,是1949年的370倍。
2018年末,大牲畜出欄量2.6萬頭,生豬118萬頭,山、綿羊70萬頭。肉類總產量18.2萬噸,禽蛋產量8.1萬噸,水產品產量17.5萬噸,蔬菜產量達到79萬噸,奶類產量從無到有達到2.1萬噸。
一組組實實在在的數(shù)據(jù),見證著淮南人民的幸福美好生活。
農業(yè)產業(yè)結構實現(xiàn)戰(zhàn)略性調整
實現(xiàn)溫飽,是新中國成立后我市農業(yè)農村經濟發(fā)展的第一次飛躍,溫飽問題解決后,農民并不滿足,而是在不斷探求致富奔小康之路,于是出現(xiàn)了農業(yè)農村經濟發(fā)展的第二次飛躍——推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。
上世紀80年代中期,淮南市出現(xiàn)了第一次農民賣糧難,全市各級黨委政府把工作思路轉移到結構調整上來。由于淮南地處亞熱帶和暖溫帶的過渡地帶,具有季風顯著、四季分明的氣候特征,適合各種動植物的生長,農業(yè)資源豐富,結構調整有獨特優(yōu)勢。1979年,淮南開始發(fā)展高產優(yōu)質高效農業(yè),到2018年全市小麥、水稻良種覆蓋率90%以上,畜禽優(yōu)質率達到95%以上,名特優(yōu)水產品比重90%以上。特別是近年來通過全面實施水稻產業(yè)提升行動、小麥高產攻關行動,淮南糧食總產多年獲得豐收,糧食產量的穩(wěn)定使發(fā)展經濟作物有了基礎,初步形成了優(yōu)質糧、畜禽、水產品、蔬菜、豆制品、乳制品、食用菌七大特色主導產業(yè)。
農業(yè)產業(yè)化經營強力推進
上世紀80年代后期,在淮南的一些地方出現(xiàn)了“貿工農一體化”、“產加銷一條龍”的全新經營方式,從此產業(yè)化經營開始起步。從1997年開始,淮南市先后實施了農業(yè)產業(yè)化“4153”工程、“5118”行動計劃和農業(yè)產業(yè)化“712”提升行動。截至2018年底,全市農產品加工業(yè)主營業(yè)務收入215.6億元。全市規(guī)模以上農產品加工企業(yè)247家,市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)251家,其中省級28家、國家級1家;建成沿淮淮北100萬畝優(yōu)質小麥、水稻等10大基地,特色精品農產品生產示范基地3萬畝;初步形成了壽縣新橋國際產業(yè)園、壽縣工業(yè)園、鳳臺糧食加工、潘集食品加工、大通農產品加工、毛集農產品加工、八公山-謝家集豆制品加工等7大園區(qū)集聚聯(lián)動發(fā)展態(tài)勢。
農村生產條件顯著改善
農業(yè)機械化從無到有,水平大幅度提高,徹底改變了淮南農民世世代代“面朝黃土背朝天”和人畜并用的原始生產方式。
改革開放之后,隨著農村經濟體制的改革,淮南農業(yè)機械化工作有了飛速發(fā)展,農業(yè)機械總動力由1949年的零,到1978年14.8萬千瓦,再到2018年的451.56萬千瓦,全市主要農作物耕種收綜合機械化水平達到83.84%,農機化綜合作業(yè)水平在全省處于領先水平。農業(yè)科技進步取得重大進展,農業(yè)良種、良法得以大面積推廣,重點農業(yè)推廣技術年均應用面積達900萬畝次。農業(yè)科技創(chuàng)新成果顯著,自主研制的水稻新品種皖稻68、皖稻89、皖稻90、淮兩優(yōu)3號和蔬菜新品種皖甘1號、皖甘2號通過品種審定,江黃顙魚人工繁殖獲得成功,通過省科技廳成果鑒定。農業(yè)科技貢獻率達到50%以上,高于全國平均水平2個百分點。
農村各項改革不斷深化
我市制訂出臺了促進土地流轉和農村專業(yè)合作組織發(fā)展的具體意見,土地流轉步伐加快,目前累計流轉土地面積達到178.3萬畝,農村各類專業(yè)合作組織達到4278家。在農業(yè)保障制度建設上,淮南市全面開展了小麥、水稻、奶牛和能繁母豬的政策性保險工作,農業(yè)抵抗自然災害風險、市場風險能力顯著增強。在基層農業(yè)農村服務體系建設上,淮南市畜牧獸醫(yī)體制改革和農技推廣體系改革任務全面完成,林權制度改革主體改革任務全面完成。在農村綜合改革上,完成農村土地確權登記頒證試點,全市共確權72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)877個行政村,發(fā)放農村土地承包經營權證書62.2萬本,占應確權農戶的100%;茨仙罨r村集體產權制度及“三變”改革,全市909個農業(yè)行政村中868個村已完成村集體產權改革任務,688個完成“三變”改革;茨鲜型瓿赊r村“三資”清理,推進村務公開,農村重大事務實行“一事一議”制度,農民負擔監(jiān)督管理走上規(guī)范化、法制化軌道。
農村人居環(huán)境顯著改善
從2012年開始,我市持續(xù)推進“美麗鄉(xiāng)村”建設工作,把“五清一改”村莊清潔行動貫穿到農村人居環(huán)境整治全過程,緊盯道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、垃圾處理、污水治理,農村改廁、秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用等改善農村居住環(huán)境重點工作,截至目前,共建成27個美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建成和在建省級中心村247個,初步改變了“糞土亂堆、柴草亂垛、垃圾亂倒、臟水亂潑、禽畜亂跑”的現(xiàn)象,村容村貌不斷改善。2018年,我市農村常住居民人均可支配收入達到12926元,比1978年的116元增長了111倍,是1949年的287倍。(記者 蘇強)