——我市推進“七五”普法工作綜述
全市組織公務員旁聽法院庭審48次，7200余人參與，12名市領導和28位部門主要負責人在《淮南日報》發(fā)表法治文章；
我市創(chuàng)新開展的《淮南子》法治思想研究成為全省重點關注課題，“豆娃說法”成為在全省叫得響的普法品牌，淮南法治文化館成為在省內外具有較大影響的法治宣傳教育基地……
回眸“七五”普法工作，我市緊緊圍繞建設法治淮南的總目標，以加強區(qū)域法治文化建設為切入點，大力弘揚法治精神，加速推動法治實踐，推進全民尊法學法守法用法，使“聚法治之力，筑發(fā)展之基”成為淮南人民的共識，為全市經濟社會發(fā)展提供了有力法治保障。
依法治淮立法先行，打造特色法治文化品牌
立法保障助推普法。2015年，我市制定出臺全國第一個以“法治”為命名的地市級法治宣傳教育地方性法規(guī)——《淮南市法治宣傳教育條例》。該《條例》對宣傳立法、執(zhí)法、司法、守法等法治實踐進行明確規(guī)定，成為指導全市“七五”普法規(guī)劃制定和落實的行動綱領。市委、市政府批轉了淮南市“七五”普法規(guī)劃，市人大常委會通過了關于開展“七五”普法的決議。市法宣辦每年制定出臺年度普法計劃和重點普法目錄，讓普法工作即有“遠景規(guī)劃”又有“近期展望”。
以考促學，推進學法用法。我市嚴格落實《條例》規(guī)定，采取“統(tǒng)考”+“抽考”的模式，組織開展國家工作人員憲法法律知識測試�！捌呶濉逼辗ㄆ陂g，全市共有20000余人次科級以上干部參加了統(tǒng)考，560余人次縣級領導干部參加了抽考。
發(fā)掘地域文化，打造法治文化精品。打好《淮南子》這一文化牌，推進地域特色法治文化研究創(chuàng)作，先后組織開展《淮南子》學術研討4次，發(fā)表相關論文、文章30余篇，出版了《〈淮南子〉法治思想研究》一書。充分利用豆腐的發(fā)源地這一文化名片，創(chuàng)作“豆娃”卡通宣傳形象和《豆娃說法》系列動漫作品，打造了“豆娃說法”這一淮南特色普法品牌�！抖雇蕹擅洝帆@得全國H5講述“六五”普法新媒體大賽一等獎。
執(zhí)法普法深度融合，構建齊抓共管“大普法”格局
壓緊壓實責任，變“獨唱”為“合唱”。2016年，我市出臺了《關于實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的實施意見》，按照“誰執(zhí)法誰普法 誰管理誰普法 誰服務誰普法”的要求，進一步明確了國家機關作為普法工作的主體責任，確立了全市普法工作分工負責、各司其職、齊抓共管的大格局。
制定責任清單，變“軟任務”為“硬指標”。全市90余家執(zhí)法普法市直單位以年度為單位，在門戶網站面向社會公布責任主體、重點內容、重點對象、年度工作安排等普法責任清單。將90余家單位全部納入普法宣傳年度目標績效考核，年初統(tǒng)一部署、按季度督查推進、年底考核評價。此外，2018年在全省率先出臺《淮南市法治宣傳教育工作（普法效果）第三方評估指標和考評標準》和《第三方評估工作的實施方案》，探索開展法治宣傳教育普法效果第三方評估機制。
普法執(zhí)法融合，變“兩張皮”為“一張網”。執(zhí)法過程中的普法是最有效、最具有針對性的普法，我市積極轉變普法理念和方式，將普法融入到執(zhí)法全過程、各環(huán)節(jié)，達到辦理一案教育一片的效果。市法院、市公安局、市城管局等單位分別在春雷行動、交通百日整治、拆除違建等執(zhí)法活動中積極開展普法，收到顯著效果。司法、執(zhí)法部門積極梳理典型案例，開展以案釋法說理工作，通過主流媒體先后發(fā)布各類典型案例415篇。
公正司法創(chuàng)新普法，讓法治信仰植根群眾心底
以司法促普法，以公開促透明。我市堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”，將普法工作與司法公開工作緊密結合起來，充分利用審判流程公開、庭審活動公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開四大平臺，加快構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法新機制，推動普法工作深入開展。同時，通過微博微信新媒體及時推送司法案例，推行人民監(jiān)督員參與重大案件評審，在新聞媒體開設普法專欄，常態(tài)化開展公民旁聽庭審參與庭審現(xiàn)場及直播等，以案說法，明辨法理，促進公平正義。
憲法法律宣傳，讓法治精神浸潤人心。開展“憲法八進”活動，以“憲法宣傳周”活動為契機，組織開展司法行政機關開放日、“十佳普法宣講員”“十大法治人物”評選及推薦活動、全市“萬人憲法誦讀接力活動”、憲法童謠萬人誦讀傳唱，民法典“雙百”宣講活動等，在社會各界培育法治信仰。
服務型志愿者，讓法治精神融入百姓生活。2016年我市成立全省唯一一家法治宣傳志愿者協(xié)會，搭建起百千萬普法志愿者平臺�！捌呶濉逼辗ㄒ詠恚M織開展較大規(guī)模的法治文藝演出54場，提供普法服務3萬余人次。伴隨著法治建設的推進，淮南全民守法意識普遍增強，社會治安狀況明顯好轉，同“六五”普法相比，刑事案件發(fā)案數(shù)下降43%，青少年違法犯罪下降34%。
守法者順，奉法者強。如今，“法治精神”宛如一顆富有生命力的種子在淮南城鄉(xiāng)各地孕育、開花、結果，良好的法治環(huán)境成為全市經濟社會發(fā)展的“增速劑”。 （記者 何婷婷）
