近日，淮南市促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《淮南市促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），堅(jiān)持以富民強(qiáng)市為導(dǎo)向、以生態(tài)保護(hù)為前提、以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為著力點(diǎn)，以示范村建設(shè)為主要抓手，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，抓重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)，抓精品民宿建設(shè)，抓標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，打造特色旅游品牌，實(shí)施鄉(xiāng)村運(yùn)營，走好高質(zhì)量發(fā)展之路，推動文化旅游強(qiáng)市建設(shè)，助力全市鄉(xiāng)村振興。
《實(shí)施方案》提出，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會參與，統(tǒng)籌布局、融合發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展基本原則。到“十四五”末，淮南鄉(xiāng)村旅游品牌響亮、生態(tài)旅游產(chǎn)品供給充足、特色民宿提質(zhì)增效，當(dāng)?shù)厝罕娚罡辉＃蔀槲幕糜螐?qiáng)市建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興的重要支撐。到2023年，全市鄉(xiāng)村民宿取得明顯成效，新增特色旅游名村地10個(gè)，建設(shè)精品民宿10家，培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游帶頭人20人。到2025年，全市開展鄉(xiāng)村運(yùn)營創(chuàng)建活動，創(chuàng)建特色旅游名村20個(gè)，建設(shè)精品民宿20家，培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游帶頭人50人。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)取得明顯成效，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位達(dá)到200家，從業(yè)人員超5000人，年接待游客突破1300萬人次。
《實(shí)施方案》明確七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：做好頂層旅游規(guī)劃編制，積極對接合肥都市圈，集中連片開展整村包裝項(xiàng)目，爭取納入省級重點(diǎn)支持項(xiàng)目；推動縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制，邀請國內(nèi)知名的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)公司參與，構(gòu)建空間布局合理、產(chǎn)業(yè)體系健全的鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展格局。抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村道路，整治旅游道路沿線環(huán)境風(fēng)貌，在主要旅游道路沿線布點(diǎn)咨詢服務(wù)點(diǎn)、觀景臺、特色驛站等；完善配套服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)籌布局縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、特色旅游名村及3A級以上景區(qū)生態(tài)停車場、游步道建設(shè)；健全公共服務(wù)體系，搭建智慧旅游平臺，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)向旅游鄉(xiāng)村覆蓋，健全醫(yī)療保障服務(wù)，完善集旅游咨詢、預(yù)訂銷售、投訴反饋、醫(yī)療急救等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)，打造特色旅游名村，培育鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)，創(chuàng)建鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)。拓展精品民宿建設(shè)渠道，盤活閑置資產(chǎn)，通過出租、入股、合作等形式招商引資，動員鄉(xiāng)賢名士開發(fā)精品民宿；鼓勵村民自主經(jīng)營型、“公司+農(nóng)戶”型、“合作社+農(nóng)戶”型鄉(xiāng)村民宿發(fā)展模式；選取一批生態(tài)優(yōu)美、文化厚重、設(shè)施完善的村鎮(zhèn)率先打造特色民宿集群，形成梯次配置合理、特色主題鮮明、規(guī)模適中、帶動力強(qiáng)的高端民宿集群；加強(qiáng)主題客房、特色餐飲、農(nóng)事體驗(yàn)、親子研學(xué)等體驗(yàn)產(chǎn)品開發(fā)，建設(shè)適應(yīng)不同需求的特色民宿。推動鄉(xiāng)村高效運(yùn)營，融入鄉(xiāng)村美學(xué)理念，保護(hù)鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、民俗、文保等原始風(fēng)貌；引智推進(jìn)鄉(xiāng)村運(yùn)營，探索建立政府搭臺、企業(yè)運(yùn)營、村集體配合、村民參與的鄉(xiāng)村運(yùn)營管理平臺，引進(jìn)鄉(xiāng)村運(yùn)營專業(yè)團(tuán)隊(duì)；以品牌創(chuàng)建促鄉(xiāng)村運(yùn)營。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，實(shí)施“+鄉(xiāng)村旅游”，挖掘鄉(xiāng)村特色美食，研發(fā)鄉(xiāng)村文創(chuàng)商品，推出精品研學(xué)線路，落實(shí)鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)。創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游營銷方式，打造鄉(xiāng)村旅游文化IP，舉辦鄉(xiāng)村文化旅游活動，豐富鄉(xiāng)村旅游營銷方式。同時(shí)，加大鄉(xiāng)村旅游資金支持力度，拓展鄉(xiāng)村旅游用地保障，壯大鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍，完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展空間，為鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展提供政策支持。 （記者 朱慶磊）
