黨的二十大報告指出，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。我們要深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，踐行“兩山”理念，堅持系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌治理、協(xié)同發(fā)展，以更大力度推進環(huán)境污染防治，以更高水平推動綠色低碳高質量發(fā)展，以更強擔當筑牢生態(tài)環(huán)境安全底線，以更實舉措構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，以生態(tài)環(huán)境高水平保護推進經(jīng)濟高質量發(fā)展，促進經(jīng)濟社會全面綠色轉型，加快建設人與自然和諧共生的美麗淮南。
近年來，我市全面貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，大力開展污染防治攻堅，生態(tài)環(huán)境質量不斷改善。2022年1-11月，全市空氣質量綜合指數(shù)同比下降8.3%，改善幅度全省第1，也是全省唯一一個各項指數(shù)均同比改善的地市，進一步刷新空氣質量最好記錄。全市8個國家考核地表水斷面水質均值全部達標，斷面達標比例100%，全市縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標比例100%。
我市作為煤炭資源型城市，要注重發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護對經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)化調整和倒逼作用，加快促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、非化石能源發(fā)展、綠色交通運輸體系建設，切實從源頭治理上實現(xiàn)重大突破，加快推進生產(chǎn)生活方式的綠色低碳轉型。
在促進產(chǎn)業(yè)結構升級上聚焦著力。深入推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型。推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化循環(huán)化改造，持續(xù)推進發(fā)電、化工、建材等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)，提高能源資源產(chǎn)出率，降低排放強度。全力打造國家煤炭綠色開發(fā)利用基地、國家煤電和新能源清潔電力生產(chǎn)基地、國家現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。持續(xù)構建清潔能源體系。實施煤炭消費總量控制，依托淮滬煤電、淮浙煤電等六大電廠，全面推行熱電聯(lián)產(chǎn)、冷熱電聯(lián)供模式，提升煤炭就地轉化率，全力推進燃煤電廠超凈排放改造。實施“揚煤吐氣”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展煤制天然氣、煤制氫氣等煤制氣產(chǎn)業(yè)，努力構建全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。加快推進清潔能源建設，建成投運國電壽縣肖嚴湖分散式風電項目和大唐淮南風電場工程項目；擴大分布式光伏發(fā)電規(guī)模。加快培育綠色新興產(chǎn)業(yè)。提升完善優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)工業(yè)集聚區(qū)，打造壽縣工業(yè)園成為合淮先進制造業(yè)承接轉移示范區(qū)，加快推進潘集經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鳳臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級，建成淮南生物醫(yī)藥工業(yè)園以生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、智慧健康為主導的產(chǎn)業(yè)格局。
在深化工業(yè)低碳發(fā)展上聚焦著力。抑制高碳排放行業(yè)過快增長�？刂聘吆哪�、高排放行業(yè)產(chǎn)能擴張，提高新建項目準入門檻，審慎引入高耗能大項目。對發(fā)電、水泥、化工等重點行業(yè)，探索建立平均先進碳排放對標機制。加快推進園區(qū)綠色循環(huán)改造。實施省級以上開發(fā)區(qū)綠色升級改造，著力提升資源循環(huán)利用示范園區(qū)建設水平，實現(xiàn)園區(qū)資源利用高效化，污染治理集中化，基礎設施綠色化，運行管理規(guī)范化，提升園區(qū)綜合競爭力。推動制造業(yè)低碳化轉型升級。依托淮南高新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地以及萬泰電子、中科八所、新光神等骨干企業(yè)，加快健全四位一體的創(chuàng)新體系，形成產(chǎn)業(yè)集群和競爭優(yōu)勢。打造完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，補強煤化工、裝備及機械制造、新材料等產(chǎn)業(yè)鏈短板。
在推進城市綠色發(fā)展上聚焦著力。優(yōu)化城市功能布局。合理規(guī)劃城市功能區(qū)，推動城市結構向多中心、組團式結構轉變。切實強化城市資源環(huán)境配套統(tǒng)籌銜接，從源頭降低城市系統(tǒng)消耗，為低碳發(fā)展奠定城市空間基礎。加強城鄉(xiāng)低碳發(fā)展。積極改善城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)，因地制宜發(fā)展生物質鍋爐、工業(yè)廢熱利用和分布式能源等，實施主城區(qū)供熱老舊管網(wǎng)改造項目，啟動淮南中能LNG綜合利用項目、洛河門站改擴建應急儲氣調峰設施工程等項目建設。大力發(fā)展綠色建筑。擴大綠色建筑實施范圍，城鎮(zhèn)新建民用建筑全面按照綠色建筑標準設計建造，積極推動既有建筑綠色化改造。開展綠色建筑評價標識工作，推進可再生能源在建筑中規(guī)�；瘧�。在政府投資建設的項目中優(yōu)先使用綠色建材。構建低碳交通體系。加快形成綠色低碳的現(xiàn)代化綜合交通體系，優(yōu)化交通運輸能源結構，鼓勵新增和更新的公交、出租、作業(yè)車輛使用新能源或清潔能源汽車。
（作者系市生態(tài)環(huán)境局黨組書記束學叁）
