黨建領航 擎旗奮進
——淮南高質量黨建引領保障高質量發(fā)展
習近平總書記考察安徽時強調(diào)，要毫不放松堅持黨的領導、加強黨的建設。推進黨紀學習教育常態(tài)化長效化，引導黨員干部真正把紀律規(guī)矩轉化為政治自覺、思想自覺、行動自覺。認真落實“三個區(qū)分開來”，充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題。健全防治形式主義、官僚主義制度機制，持續(xù)為基層減負。馳而不息正風肅紀反腐，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。
思想之光引領奮進之路。我市認真貫徹落實總書記考察安徽重要講話精神，深入踐行“三嚴三實”，堅持和加強黨的全面領導，縱深推進全面從嚴治黨，全面筑牢基層堡壘，持續(xù)鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，以高質量黨建引領保障全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
把穩(wěn)思想之舵，推動理論武裝入腦入心
9月25日，市委宣傳部、市委講師團組織召開我市“舉旗幟·送理論”學習《習近平談治國理政》第五卷市級宣講動員會，對全市宣講工作進行動員部署，以高質量宣講推動學習貫徹落地落實。
理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝就跟進一步。我市始終將思想建設作為黨的基礎性建設，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷筑牢忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基。
強化理論鑄魂，筑牢信仰之基。市委堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，高標準抓好“關鍵少數(shù)”和“絕大多數(shù)”的理論學習，制定年度縣級以上單位黨委（黨組）理論學習中心組暨干部職工理論學習計劃，開展中心組學習情況督查和列席旁聽，推動理論學習制度化、規(guī)范化。今年以來，全市各級黨委（黨組）中心組圍繞《習近平談治國理政》第五卷、黨的二十屆三中全會精神、習近平總書記考察安徽重要講話精神等核心內(nèi)容，開展深學細悟，引領黨員干部不斷增進對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。
創(chuàng)新宣講傳播，凝聚奮進之力。依托“舉旗幟·送理論”等品牌載體，組織全市理論宣講骨干深入機關、企業(yè)、農(nóng)村、學校、社區(qū)、軍營等，廣泛開展對象化、分眾化、互動化宣講，推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。同時，創(chuàng)新運用全媒體傳播手段，制作推送“學習貫徹黨的二十屆三中全會精神暨習近平總書記考察安徽重要講話精神”等系列微宣講視頻，實現(xiàn)理論傳播“零距離”“無縫隙”。
抓實學習教育，砥礪過硬作風。扎實推進深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，把握目標要求，一體推進學查改，通過舉辦專題讀書班、中心組學習、輔導講座等形式，深入學習領會習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和中央八項規(guī)定及其實施細則精神。堅持刀刃向內(nèi)、動真碰硬查改，部署開展違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、侵害群眾利益、不擔當不作為、整治形式主義為基層減負存在差距、過緊日子等6個專項整治，引導黨員干部自覺抵制“四風”頑疾，弘揚清風正氣。
統(tǒng)籌選育管用，激勵干部創(chuàng)先爭優(yōu)
7月14日，市市場監(jiān)管局召開一場特別的政治學習會，該局剛剛結束閔行區(qū)跟班學習回到崗位的9名干部，為全局干部職工分享了所學經(jīng)驗與收獲。
選派優(yōu)秀年輕干部赴閔行區(qū)跟班學習，既是加強長三角一體化交流合作的具體舉措，也是建設高素質干部隊伍的有效途徑。我市堅持黨管干部原則，落實新時代好干部標準，樹立重實干、重實績、重擔當?shù)孽r明用人導向，著力建設一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部隊伍。
優(yōu)化選拔任用，樹牢實干導向。注重在重大任務、基層一線考察識別干部。今年以來，提拔重用表現(xiàn)突出、擔當作為的領導干部67名，推動45名干部跨地區(qū)、跨部門、跨系統(tǒng)交流任職，優(yōu)化班子結構，激發(fā)隊伍活力。制定《領導干部擔當作為負面行為參考清單》，對不適宜擔任現(xiàn)職的5名干部進行調(diào)整，暢通“下”的渠道，形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。加強年輕干部戰(zhàn)略培養(yǎng)，大力實施選調(diào)生“雛鷹計劃”，招錄定向選調(diào)生19名，為干部隊伍注入源頭活水。
精準教育培訓，提升履職能力。圍繞淮南高質量轉型發(fā)展需要，分類實施專業(yè)化能力培訓。舉辦市委黨校主體班次，調(diào)訓各級黨員干部348人。開設“舜耕大講堂”3期，邀請知名專家學者授課。扎實推進“百千萬”專項培訓計劃，舉辦“投促系統(tǒng)干部能力提升”等專題培訓班80余場，培訓干部近萬人次。積極融入長三角一體化發(fā)展，用好干部人才交流“1+4”平臺，選派100多名干部人才赴滬蘇浙和省直機關學習鍛煉，開闊視野、提升本領。
嚴格管理監(jiān)督，激勵擔當作為。大力精簡優(yōu)化基層考核，組建考核組對市管領導班子和領導干部進行全覆蓋實地考核，通報表揚優(yōu)秀等次班子，約談提醒后進單位，并將考核結果與干部選拔任用等緊密結合，注重從排名靠前、實績突出的單位中選用干部。強化干部選拔任用全過程監(jiān)督，嚴格執(zhí)行干部選拔任用預審備案制度，筑牢干部監(jiān)督“防火墻”。認真落實“三個區(qū)分開來”要求，細化容錯糾錯情形，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，著力破解“不善為”“不敢為”等問題。
嚴密組織體系，筑牢堅強戰(zhàn)斗堡壘
“驛站不僅環(huán)境好，能休息、充電、吃飯，還有免費的飲用水，真的太暖心了�！笨爝f員李師傅的感受，是我市精準服務新就業(yè)群體的具體寫照。
推進暖“新”驛站建設，是黨建引領基層治理的一個生動縮影。我市牢固樹立大抓基層的鮮明導向，以提升組織力為重點，突出政治功能，不斷把基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
壓實黨建責任，提升整體效能。制發(fā)基層黨建年度重點任務清單，優(yōu)化“述評考”機制，對省市反饋問題實行“清單+閉環(huán)”管理，推動黨建責任落細落實。七一前，評選表彰市級“兩優(yōu)一先”對象149個，充分發(fā)揮榜樣示范引領作用。
建強骨干隊伍，激發(fā)內(nèi)生動力。實施村級后備干部“四個一批”行動，公開招考本科以上學歷全職村級后備干部74人，擇優(yōu)摸排儲備3505人，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。統(tǒng)籌拿出55個鎮(zhèn)（街）事業(yè)編制用于優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記和在村（社區(qū)）工作大學生，拓展基層干部成長空間，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
深化黨建引領，提升治理水平。在城市，實施基層黨建引領基層治理“五項工程”，打造“善治淮南·以鄰為伴”工作品牌，規(guī)范設立街道大黨工委19個、社區(qū)大黨委284個，創(chuàng)新開展小區(qū)黨支部“四有四化”建設，實體化建成小區(qū)黨支部897個，有效提升社區(qū)治理精細化水平；統(tǒng)籌推進行業(yè)領域黨建，扎實推進新興領域黨建“兩個覆蓋”集中攻堅，重點非公企業(yè)黨組織覆蓋率達93%。開展“黨建領航·益企發(fā)展”專項行動，構建“新新向淮”工作體系，打造騎手“友好場景”32個，服務新就業(yè)群體。在鄉(xiāng)村，創(chuàng)新實施“強基耕淮”工程，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，2024年全市村均集體經(jīng)營收益達55.64萬元，夯實了黨組織服務群眾的物質基礎。
正風反腐肅紀，營造良好政治生態(tài)
6月3日下午，市委召開全市警示教育大會，教育引導全市廣大黨員干部在反躬自省中進一步繃緊紀律規(guī)矩這根弦，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，以優(yōu)良作風凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)。
警鐘長鳴、振聾發(fā)聵。我市始終堅持嚴的主基調(diào)不動搖，以釘釘子精神糾治“四風”，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)鞏固發(fā)展風清氣正的政治生態(tài)。
一體推進“三不腐”鞏固反腐成果。緊盯生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、耕地保護等重點任務，持續(xù)深化運用“一單三看四臺賬”工作機制，全過程全鏈條開展政治監(jiān)督，保障黨中央重大決策部署及省委、市委工作要求落地見效。進一步強化風腐同查，既深挖細查作風背后的腐敗問題，也由腐糾風，鏟除腐敗滋生的土壤和條件。1至9月，全市公開通報曝光違反中央八項規(guī)定精神典型案例149起187人。持續(xù)深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，開展市直部門“接熱線、解難題、轉作風”活動，推進高頻事項集中攻堅，解決了“飲水水質差”“地下車庫驗收移交難”等一批群眾急難愁盼問題。深化紀巡聯(lián)動，建立巡察發(fā)現(xiàn)問題線索“快速移交、優(yōu)先處置”綠色通道，提升了巡察監(jiān)督質效。
鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神。將學習貫徹中央八項規(guī)定精神作為黨員干部教育培訓的重要內(nèi)容，常抓不懈、久久為功。制定出臺《市直機關作風建設“八個不得”》《加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設若干規(guī)定》等市級文件16個，推動作風建設常態(tài)化長效化。扎實開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項治理，對頂風違紀行為露頭就打、從嚴查處，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。
重拳整治形式主義官僚主義為基層減負。嚴格落實中央及省委為基層減負決策部署，抓實專項整治，嚴控督查檢查考核總量，深化“綜合查一次”改革，為基層、企業(yè)減負。全面推廣“皖政通”“報表通”系統(tǒng)，著力破解基層報表多頭報、重復報問題。深化“指尖減負”，清理退出、注銷關停、整合一批政務應用程序、公眾賬號和工作群組。
新征程，再出發(fā)。我市將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神，毫不動搖堅持和加強黨的全面領導，縱深推進全面從嚴治黨，不斷開創(chuàng)黨的建設工作新局面，為加快建設現(xiàn)代化美好淮南提供堅強保障。
（記者 李東華）
