這是繁華城市的普通一角：合肥百大旗下的合家福和百大電器占據(jù)了三面臨街的黃金位置，聚攏人氣，熟悉的肥西老母雞招牌也豎在百大電器旁邊，遙遙地向著街對面的洋快餐示威。
你肯定在想，這是合肥什么地方？實際上，這里是六安。
2009年11月15日，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳對《合肥經(jīng)濟圈城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》進行公示并征求公眾意見，“合肥經(jīng)濟圈”首次在公眾面前展現(xiàn)全貌。如今，合肥、淮南、六安、巢湖、桐城都不再是一個個獨立的個體，“圈生活”正在以你難以想象的速度撲面而來。
崛起 安徽需要自己的“聯(lián)合艦隊”
每個周末，合肥小伙小楊都要回淮南老家，一住就是兩天。對他來說，從合肥回淮南，就像從合肥一端走到另外一端。
很多市民都和小楊一樣抱著這樣一種認知：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，周邊的城市跟合肥越來越像“一家人”。
這種思維的出現(xiàn)并不偶然，早在2006年，合肥就成為中國城市“千億俱樂部”的新成員，但與周邊六個省會城市相比，合肥的經(jīng)濟總量仍然不突出。缺乏大城市帶動一直是安徽發(fā)展的“軟肋”，省會合肥因為體量太小一直顯得有些尷尬。
在中國的城市群落中，面對珠三角經(jīng)濟圈、長三角經(jīng)濟圈、環(huán)渤海經(jīng)濟圈、武漢經(jīng)濟圈、長株潭經(jīng)濟圈、中原（鄭州）經(jīng)濟圈一系列城市群的崛起，合肥的發(fā)展空間受到擠壓。南京都市圈又把蕪湖、馬鞍山、滁州、巢湖等市“圈”走，徐州都市圈把宿州、淮北等市視為“勢力范圍”，這種尷尬現(xiàn)狀急需被打破。
區(qū)域競爭新格局下的合肥，唯有組建屬于自己的集團軍，形成“聯(lián)合艦隊”，才有勝出的機會。因此，構(gòu)建以合肥為核心的合肥經(jīng)濟圈，發(fā)揮團隊競爭力，成為決策層、學界與企業(yè)界的共識。
發(fā)展 合肥不是“一個人在戰(zhàn)斗”
在這場推動“圈生活”的行動中，合肥一直保持著旺盛的熱情。
合肥市主要領導多次帶隊赴六安、巢湖、淮南和桐城市，商討合肥經(jīng)濟圈建設發(fā)展；2010年國慶期間，合肥經(jīng)濟圈城市發(fā)改委主任聯(lián)席會議在肥召開，討論并通過了《合肥經(jīng)濟圈城市發(fā)改委主任聯(lián)席會議制度》；之后，合肥市相關領導帶隊，赴圈內(nèi)四市集中調(diào)研，就推進經(jīng)濟圈一體化發(fā)展與四市達成共識。
2010年11月30日上午，合肥經(jīng)濟圈五市黨政領導第一次會商會議在巢湖召開。圍繞“共建、共享、同城化”主題，討論通過了《合肥經(jīng)濟圈五市黨政領導第一次會商會議紀要》、《合肥經(jīng)濟圈城市黨政領導會商會議制度》，簽署了《合肥經(jīng)濟圈城市合作共建框架協(xié)議》。
這是“合肥經(jīng)濟圈”第一次在公眾視野中的盛大亮相，從點到圈的過程，實際上有著深刻的發(fā)展內(nèi)涵。
數(shù)據(jù)顯示，在美國，三大城市群的GDP占全美國的67%，在日本，三大城市群的GDP占全日本的70%。而中國，三大城市群的GDP占全國的份額只有38%，城市群的概念進入大眾觀念才僅僅幾年時間。
未來城市發(fā)展將向城市群和城市經(jīng)濟帶延伸，中國發(fā)展組團式城市群，已經(jīng)成為國家新一輪財富聚集的戰(zhàn)略平臺。合肥經(jīng)濟圈的應運而生，理所當然，并且將成為組團城市發(fā)展的新平臺和機遇。
根據(jù)規(guī)劃，合肥經(jīng)濟圈包括合肥、淮南、六安、巢湖四市及桐城市，土地面積約3.86萬平方公里。合肥經(jīng)濟圈從以合肥為區(qū)域?qū)ν忾_放的龍頭城市，發(fā)展成為我國泛長三角的重點城鎮(zhèn)群，與武漢城市圈、中原城市群、昌九城鎮(zhèn)群、長株潭城市群等競爭合作，實現(xiàn)中部崛起戰(zhàn)略。
抱團 “五指”相握期待化蝶起舞
有人曾形容，合肥經(jīng)濟圈內(nèi)合肥、淮南、六安、巢湖、桐城五市，宛如五個手指，握在一起，會形成更強大的“拳頭合力”。也有人在地圖上驚訝地發(fā)現(xiàn)，將五個城市連成一個形狀，恰巧是一只翩翩起舞的“蝴蝶”。
“合肥經(jīng)濟圈”不管怎么看，都是一個凝聚著希望的經(jīng)濟體。
作為經(jīng)濟圈的“龍頭”，合肥市擁有的資源大致可以提煉成幾大優(yōu)勢，首先是國家區(qū)域性交通樞紐，隨著交通布局的完善，合肥將占據(jù)全國交通版圖的重要地位。其次，合肥還是全國重要的科研教育基地，擁有豐富的科研、高校力量。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來說，合肥的現(xiàn)代制造業(yè)基地、科技創(chuàng)新及高新技術產(chǎn)業(yè)化基地和現(xiàn)代服務業(yè)基地，都受到全國的關注。
“兄弟”淮南，在合肥經(jīng)濟圈中位于北翼，礦產(chǎn)資源讓它享譽國內(nèi)。目前淮南以煤電化產(chǎn)業(yè)為主導的國家億噸煤基地、華東火電基地和安徽省重化工基地為定位基礎，被看成是合肥經(jīng)濟圈帶動沿淮、輻射皖北的門戶。未來，淮南還將在發(fā)展電力、裝備制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等幾大方面下功夫。
“兄弟”六安，在合肥經(jīng)濟圈中位于西翼，作為跟合肥離的最近的城市，六安被看做是經(jīng)濟圈天然生態(tài)發(fā)展的保證。坐擁大別山，“綠文章”和“水文章”已經(jīng)成為六安的最佳名片。而在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，六安也在致力于發(fā)展成合肥經(jīng)濟圈的加工制造配套基地、冶金工業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地、科技成果轉(zhuǎn)化試驗基地、人力資源輸出基地、休閑旅游度假基地。最終，六安將成為合肥經(jīng)濟圈西向發(fā)展門戶和陸路交通門戶，安徽省制造加工業(yè)基地之一。
“兄弟”巢湖，在合肥經(jīng)濟圈中位于東翼，未來巢湖將作為合肥經(jīng)濟圈重要城市。巢湖在農(nóng)業(yè)和人力資源方面的優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)配套方面的優(yōu)勢，將在經(jīng)濟圈中發(fā)展成重化工基地、建材及新材料基地、農(nóng)副產(chǎn)品加工供應基地、旅游休閑度假基地、勞務基地。實際上，巢湖已經(jīng)被定位成合肥經(jīng)濟圈東向發(fā)展門戶和水上交通門戶，安徽省重化工基地之一。
“兄弟”桐城，在合肥經(jīng)濟圈中位于南翼。說到桐城，六尺巷、桐城派……一股文氣就氤氳出來，在合肥經(jīng)濟圈未來的發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)將成為桐城發(fā)展的目標，產(chǎn)業(yè)配套承接基地、文化旅游基地、農(nóng)特產(chǎn)品加工供應基地、科技成果轉(zhuǎn)化實驗基地、產(chǎn)學研合作基地……這些定位將是未來新桐城的名片。桐城，將是合肥經(jīng)濟圈聯(lián)動沿江、輻射皖西南的門戶。
目標 讓“圈中人”享受更多便利
“圈生活”意味著“一體化”。不要以為“一體化”遙遙無期，實際上，“合肥經(jīng)濟圈”正在以你看不到的速度發(fā)展著。
目前，合肥、淮南、六安、巢湖、桐城五市共同開展了對《安徽省會經(jīng)濟圈規(guī)劃綱要》（2007—2015年）修編工作，編制完成了《合肥經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃綱要修編（2011-2015年）草案》，同時，還編制了合肥經(jīng)濟圈工業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、交通基礎設施建設、城際軌道交通線網(wǎng)、縣域經(jīng)濟發(fā)展等專項規(guī)劃。下一步，將積極爭取省里批準這些規(guī)劃，加快推進合肥經(jīng)濟圈建設再上新臺階，把合肥經(jīng)濟圈打造成全國有影響力的城市圈品牌。
“一體化”中，交通這個“先行官”也邁開了腳步。細數(shù)一下：開工建設新橋機場及機場高速連接線工程,預計2012年春節(jié)前完工；東向巢湖，全面完成合馬路改造，開工建設裕溪路高架橋，積極推進環(huán)巢湖公路建設；西向六安，合六路出入口改造、合六葉高速及長江西路高架建成通車；北向淮南，全面推進改造合水路，合淮阜高速公路建成通車；加快合肥港綜合碼頭、派河碼頭建設，啟動了合裕及派河航道建設。
資源的整合也在積極進行。合肥市供水集團對巢湖自來水項目進行并購，積極參與六安自來水項目招標洽談，加快推進合肥備用水源地項目調(diào)研論證；經(jīng)濟圈還啟動了信息一體化建設，完成了合肥、六安、巢湖三市廣電網(wǎng)、計算機網(wǎng)、電信網(wǎng)“三網(wǎng)融合”的前期調(diào)研工作。
“十二五”期間，合肥經(jīng)濟圈將爭取實現(xiàn)電話號碼統(tǒng)一，五市將共用“0551”區(qū)號，同時電話號碼也可能升至8位數(shù)。未來圈內(nèi)城市之間打電話，將不會存在長途話費，手機也將不會有漫游。目前相關工作正在積極推進中。
未來，圈里市民將會發(fā)現(xiàn)交通無比方便。根據(jù)合肥經(jīng)濟圈內(nèi)軌道交通線網(wǎng)的規(guī)劃，未來經(jīng)濟圈內(nèi)軌道交通平均站間距約7.5公路，規(guī)劃運輸能力每小時約1萬-3萬人次，平均旅行時速約在90-160公里；最終實現(xiàn)1小時軌道交通圈。
除了軌道交通，還有面向未來的鐵路規(guī)劃。通過既有和規(guī)劃鐵路的聯(lián)絡，未來可實現(xiàn)合肥經(jīng)濟圈內(nèi)點對點半小時到達，實現(xiàn)了半小時經(jīng)濟圈。
未來，圈里市民可共享大別山優(yōu)質(zhì)水資源。經(jīng)濟圈謀劃后，將改變現(xiàn)在大別山水資源通過明渠輸水到合肥、淮南的方式。經(jīng)濟圈將使用管道輸水后，從水源地開始，經(jīng)過六安到合肥，去的路上再分流管道到淮南。
我們或者還能大膽猜測，隨著合肥經(jīng)濟圈繼續(xù)發(fā)力，未來可能會走向更高的聯(lián)合形式，比如合肥都市圈。合肥都市圈意味著一個大“都市”，城市化程度更高，影響更大，老百姓得到的實惠也會更多。
（來源：江淮晨報）
