我市把民生工程工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，立足抓早、抓實(shí)、抓細(xì)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、過程導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向和績效導(dǎo)向，健全三項(xiàng)機(jī)制以項(xiàng)目化手段、工程化措施大力實(shí)施民生工程，增強(qiáng)民生工作的時(shí)效性。
健全責(zé)任機(jī)制。16個(gè)市直民生工程牽頭單位和10個(gè)縣區(qū)（園區(qū)）全部成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，33項(xiàng)民生工程的市直牽頭部門由單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)作為“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”，承擔(dān)實(shí)施項(xiàng)目的主要責(zé)任，具體承擔(dān)該項(xiàng)任務(wù)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或具體經(jīng)辦同志作為“項(xiàng)目聯(lián)系人”；縣區(qū)（園區(qū)）參照?qǐng)?zhí)行。全面建立了民生工程項(xiàng)目第一責(zé)任人、主要負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人制度。對(duì)照民生工程目標(biāo)責(zé)任書、分月計(jì)劃安排和月度實(shí)施進(jìn)度，將責(zé)任落準(zhǔn)、落細(xì)、落實(shí)，形成銜接緊密、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。
健全考核機(jī)制。我市將33項(xiàng)民生工程完成情況納入“雙月經(jīng)濟(jì)工作督查和重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度”考評(píng)范圍，排序靠后（未完成序時(shí)進(jìn)度）的市直單位主要負(fù)責(zé)人要在全市大會(huì)上作檢討并表態(tài)發(fā)言。市政府出臺(tái)了《淮南市2016年民生工程工作考核辦法的通知》，市民生辦制定了《淮南市市直民生工程牽頭單位2016年考核細(xì)則》。聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，按月對(duì)市直牽頭單位開展考核，以項(xiàng)目實(shí)施為主線、以工程進(jìn)度為重點(diǎn)、以日常管理為基礎(chǔ)，確保33項(xiàng)民生工程考核到位、監(jiān)管到位、督辦到位。同時(shí)，由市直牽頭部門對(duì)縣區(qū)（園區(qū)）民生工程考核打分，市民生辦聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所隨機(jī)抽查核實(shí)。通過健全的考核督查機(jī)制，促進(jìn)了縣區(qū)（園區(qū)）和牽頭部門各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
健全問責(zé)機(jī)制。2015年以來，我市連續(xù)出臺(tái)了民生工程爭(zhēng)先進(jìn)位獎(jiǎng)懲辦法、工作約談、掛牌督辦、專項(xiàng)督察、績效評(píng)價(jià)、后位問責(zé)等一系列強(qiáng)化措施。對(duì)民生工作落后的縣區(qū)，進(jìn)行當(dāng)面約談；對(duì)實(shí)施進(jìn)度較慢的項(xiàng)目，實(shí)行掛牌督辦。進(jìn)一步完善督查問責(zé)機(jī)制，加大考核力度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)；執(zhí)行民生工程質(zhì)量終身責(zé)任制，對(duì)發(fā)生重大責(zé)任事故、經(jīng)約談督辦后仍整改不力、在全省考核落后的市直牽頭部門和縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（記者 賈靜）
