當(dāng)前,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人人都是消費者,廣大人民群眾對消費品質(zhì)、消費服務(wù)的更好要求,對維護消費者權(quán)益的更好期望,就是人民對美好生活需要的重要體現(xiàn),這是市場監(jiān)管工作的重要使命?梢哉f,做好消費者權(quán)益保護工作,對新時期的市場監(jiān)管工作具有極其重要的意義,也對進一步優(yōu)化營商環(huán)境有極其重要的作用。
以消費者為核心是新時代工商和市場監(jiān)管工作的根本著眼點。國家市場監(jiān)管總局局長張茅強調(diào):“把維護消費者權(quán)益作為服務(wù)人民日益增長的美好生活需要的重要任務(wù)。”2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年。這一年著力抓好消費維權(quán)是工商部門的三項重點任務(wù)之一。我們工商部門必須樹立消費者至上的執(zhí)法理念,切實維護好消費者權(quán)益,才能使營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),這不僅是關(guān)系全局的重大判斷,更是執(zhí)法之根本。
從國際經(jīng)驗看,保護消費者權(quán)益,形成良好的消費環(huán)境,是許多市場經(jīng)濟國家市場監(jiān)管的重要方向和最終目的,也是倒逼供給質(zhì)量提升的內(nèi)在動力。以消費者為核心可以更好地發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。作為企業(yè),必須把消費者放到核心位置,不斷提高自己的產(chǎn)品,通過從供給端發(fā)力,改善供給,滿足消費者日益增長的消費需求,才能持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的引領(lǐng)作用,離不開消費者的參與,而要擴大消費,給經(jīng)濟增長加速,就需要破除消費中的種種障礙,加大消費者權(quán)益保護力度,讓消費者能夠放心消費。
雖然當(dāng)前總體消費環(huán)境向好,但消費者在購買商品和接受服務(wù)中的質(zhì)量侵權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生,新形勢下新興消費領(lǐng)域的侵權(quán)問題在警示我們,要進一步加大消費者權(quán)益保護的力度,把好流通領(lǐng)域商品質(zhì)量市場準入關(guān),完善消費者權(quán)益保護的體制機制。作為履行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管職能的工商部門,必須大力提升消費維權(quán)工作效能,強化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,深入推進消費環(huán)境綜合治理,有力提升營商環(huán)境質(zhì)量。
一是強化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,以新消費、日常消費、農(nóng)村消費為重點,突出家用電器、服裝鞋帽、母嬰用品、汽車配件、裝飾裝修材料、數(shù)碼電子產(chǎn)品等,持續(xù)加大商品質(zhì)量抽檢力度。并將流通領(lǐng)域抽檢不合格商品后處理工作作為工商部門查處和打擊假冒偽劣商品案件線索的主要來源,加大案件查處。
二是突出重點領(lǐng)域消費維權(quán),深入開展“紅盾質(zhì)量維權(quán)行動”。堅持問題導(dǎo)向,高度重視流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查信息運用,依法清理查處不合格商品,凈化市場環(huán)境。針對公用企業(yè)、旅游、金融、汽車銷售、美容美發(fā)等行業(yè)和售后服務(wù)中存在的強制消費、合同欺詐、虛假宣傳等侵權(quán)行為組織開展專項治理。以城鄉(xiāng)接合部、偏遠農(nóng)村為重點區(qū)域,強化農(nóng)村消費市場監(jiān)管,依法打擊銷售假冒偽劣商品行為,凈化農(nóng)資市場環(huán)境。突出嬰幼兒和老年消費群體,加大服務(wù)維權(quán)工作力度,維護良好消費市場秩序。
三是加大規(guī)范預(yù)付式經(jīng)營服務(wù)行為,鞏固預(yù)付卡消費專項整治效果。嚴厲打擊預(yù)付卡消費侵害廣大消費者合法權(quán)益的違法違規(guī)行為。全面加強12315體系建設(shè),擴大“五進”覆蓋面,大力推進放心消費創(chuàng)建活動,提升消費維權(quán)效能。
我們要切實把消費維權(quán)放在市場監(jiān)管的核心位置,努力為消費者營造一個放心舒心的消費環(huán)境,使營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。(王鵬)