來源： 中安在線
安徽十六市市長(zhǎng)眼中的“互聯(lián)網(wǎng)+”
這是一個(gè)聯(lián)想不斷的時(shí)代，這是一個(gè)浪潮迭起的時(shí)代，這是一個(gè)信息爆炸的時(shí)代——互聯(lián)網(wǎng)正在不斷影響人們的生產(chǎn)、生活方式，甚至人的思維模式。一個(gè)看似簡(jiǎn)單的“＋”號(hào)，有力地加強(qiáng)了人際交流、加速了行業(yè)融合、加密了區(qū)域協(xié)作、加深了生活感受、加快了發(fā)展步伐……
“互聯(lián)網(wǎng)+”在安徽，也正呈現(xiàn)滾滾浪潮來襲之勢(shì)。作為政府部門首長(zhǎng)，如何積極引導(dǎo)全社會(huì)踩準(zhǔn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代節(jié)拍，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與各行各業(yè)融合發(fā)展，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和動(dòng)力源，最終踏上互聯(lián)互通的浪潮之巔，安徽16個(gè)市的市長(zhǎng)分別交出了自己的“答卷”。
“互聯(lián)網(wǎng)+”，聽聽市長(zhǎng)們?cè)趺础百?/strong>
今年的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。
什么是“互聯(lián)網(wǎng)+”？“互聯(lián)網(wǎng)+”的興起意味著什么？合肥市市長(zhǎng)張慶軍認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”是大勢(shì)，代表著一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，正迅速地改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式，成為不可阻擋的時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)；“互聯(lián)網(wǎng)+”是方法，開啟了全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新模式，催生了轉(zhuǎn)型升級(jí)的新業(yè)態(tài)。對(duì)于政府部門來說，“互聯(lián)網(wǎng)+”更是思維轉(zhuǎn)變、迅速行動(dòng)和執(zhí)行力的體現(xiàn)。
宿州市市長(zhǎng)史翔這樣解讀：“互聯(lián)網(wǎng)+”，其實(shí)就是把互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，對(duì)于激發(fā)創(chuàng)新活力、培育新興業(yè)態(tài)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)，促進(jìn)公共服務(wù)模式創(chuàng)新，具有重要意義。當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為不可阻擋的時(shí)代潮流，誰抓住了“互聯(lián)網(wǎng)+”，誰就贏得了未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
具體到現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)和我們的生活，“互聯(lián)網(wǎng)+”又有怎樣的意義？安慶市市長(zhǎng)魏曉明認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)意義重大，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，可積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、思維、手段，將新一代信息技術(shù)與制造業(yè)、金融、商貿(mào)、物流、文教、醫(yī)療等融合創(chuàng)新，將大力推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代注入“推進(jìn)劑。
而在滁州市市長(zhǎng)張祥安看來，在現(xiàn)代城市管理和政務(wù)服務(wù)上，“互聯(lián)網(wǎng)+”可創(chuàng)新公共管理服務(wù)的方式和手段，推行網(wǎng)上辦公，推動(dòng)信息公開，為城鎮(zhèn)建設(shè)管理提供了“指揮棒”，也為政府為民辦事構(gòu)建了“服務(wù)器”。從而提升政府管理服務(wù)效能，提高群眾生活的舒適度和便利性。
當(dāng)我們了解了“互聯(lián)網(wǎng)+”，認(rèn)識(shí)到它對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化等各個(gè)領(lǐng)域重要的意義后，“作為政府部門，需要做的就是給集聚網(wǎng)絡(luò)能量、借力網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新，占先機(jī)、贏主動(dòng)，否則可能會(huì)掉線、沉底、out�！�蚌埠市市長(zhǎng)白金明這樣說。
“互聯(lián)網(wǎng)+”，創(chuàng)新實(shí)踐處處“開花”
宣城績(jī)溪縣與淘寶網(wǎng)合作，在全國(guó)率先開展“聚土地”活動(dòng)，把電子商務(wù)和市場(chǎng)配置耕地資源結(jié)合起來，探索出一條新的土地流轉(zhuǎn)之路，并在全國(guó)掀起了討論和報(bào)道“績(jī)溪模式”的熱潮。宣城市市長(zhǎng)韓軍表示，站在“互聯(lián)網(wǎng)+”的前沿，宣城正在努力以思考引領(lǐng)方向，以積極行動(dòng)搶抓機(jī)遇，打造新常態(tài)下加快發(fā)展的新引擎。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式、商業(yè)模式和管理模式開始根本上的改變，不變的是，創(chuàng)新仍然是社會(huì)前進(jìn)的“驅(qū)動(dòng)器”。在安徽，各地政府利用“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行的創(chuàng)新實(shí)踐正處處“開花”。
在政策上，合肥市圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”推出了一系列創(chuàng)新性舉措，包括創(chuàng)高服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新扶持政策，創(chuàng)活工作機(jī)制。淮南出臺(tái)文件，明確新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等五大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)，設(shè)立50億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，首期到位資金12.5億元，助推“互聯(lián)網(wǎng)+”落地生根。淮南市市長(zhǎng)王宏說，淮南正在打造內(nèi)腦與外腦結(jié)合、企業(yè)與個(gè)人協(xié)同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新格局。
在城市建設(shè)方面，淮北開始推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與智慧城市建設(shè)相結(jié)合。2013年，淮北市被住建部列入國(guó)家第二批智慧城市試點(diǎn)，市長(zhǎng)黃曉武表示，淮北將以智慧城市建設(shè)為引領(lǐng)，把“互聯(lián)網(wǎng)+”作為建設(shè)精致淮北的重要支撐和服務(wù)手段，加快形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
在文化、旅游、消費(fèi)方面，安慶對(duì)無線網(wǎng)絡(luò)推廣、智慧旅游、在線教育等項(xiàng)目重金扶持；黃山積極探索電商云服務(wù)，打造“指尖上的黃山”。蕪湖助力農(nóng)業(yè)品牌化，打造中國(guó)最大的互聯(lián)網(wǎng)食品品牌“三只松鼠”，銷售額從2012年3000萬元躍升到2014年超10億元，增長(zhǎng)1.7倍。蕪湖市市長(zhǎng)潘朝暉堅(jiān)信，隨著互聯(lián)網(wǎng)向物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的跨越，人們的生產(chǎn)生活將會(huì)發(fā)生更大的變革，我們必將迎來一個(gè)高度智慧的新時(shí)代，“唯有張開雙臂熱情擁抱這個(gè)時(shí)代，才能贏得未來�！�
由此帶來的成果也是驚人的。以合肥為例，基于互聯(lián)網(wǎng)的新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，2014年末，全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)4.9萬戶，通過互聯(lián)網(wǎng)銷售商品的線上批零企業(yè)有20家，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售額39.2億元、增長(zhǎng)44.2%；電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)在全國(guó)省會(huì)城市中位居第8。
“互聯(lián)網(wǎng)+”，群眾點(diǎn)贊說了算
“互聯(lián)網(wǎng)+”在各地發(fā)展如火如荼，工作成效怎么樣？亳州市網(wǎng)上辦事大廳99%以上的群眾滿意率能讓我們理解，“互聯(lián)網(wǎng)+”給我們的生活帶來的改變。
亳州市市長(zhǎng)汪一光表示，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，這個(gè)網(wǎng)上辦事大廳變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”，變“面對(duì)面審批”為“不見面審批”，變“辦事求政府”為“政府幫辦事”，未來，還將打造“口袋大廳”、實(shí)現(xiàn)“指尖辦事”，真真正正地解決“門難進(jìn)”、“臉難看”、“事難辦”的舊問題。
不僅是亳州，在銅陵，電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，各項(xiàng)指數(shù)在全國(guó)排名第69位，躋身中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展百佳城市。市長(zhǎng)倪玉明表示，作為國(guó)家首批智慧城市試點(diǎn)市，銅陵加快推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展具有良好的基礎(chǔ)，目前正以此為主抓手，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。
阜陽建成3家電商產(chǎn)業(yè)園和一條特色產(chǎn)業(yè)帶，電商注冊(cè)用戶發(fā)展到5000家，年銷售額超過20億元。市長(zhǎng)李平說，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)的融合發(fā)展，已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。
六安建成省級(jí)“兩化融合”示范區(qū)1個(gè)，省級(jí)“兩化融合”示范企業(yè)22家、市級(jí)“兩化融合”示范企業(yè)10家，建成“數(shù)字企業(yè)”、“智慧企業(yè)”1000多戶。對(duì)于這樣的成就，六安市市長(zhǎng)畢小彬感慨，加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，將成為六安市推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)幸福六安的強(qiáng)大引擎。
“互聯(lián)網(wǎng)+”，讓市場(chǎng)多了一份活力，新業(yè)態(tài)新模式競(jìng)相迸發(fā)；“互聯(lián)網(wǎng)+”，讓企業(yè)多了一份自信，能夠更好地在競(jìng)爭(zhēng)中自由搏擊；“互聯(lián)網(wǎng)+”，讓我們的生活多了一份精彩，在線上線下的跨界融合中展現(xiàn)多元與個(gè)性。更重要的是，“互聯(lián)網(wǎng)+”，讓政府多了一份責(zé)任——“工作干得好不好，群眾點(diǎn)贊說了算�！�馬鞍山市長(zhǎng)魏堯擲地有聲地說。
“互聯(lián)網(wǎng)+”，下一個(gè)腳步落在哪
在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，“互聯(lián)網(wǎng)＋”已成為不可阻擋的時(shí)代潮流。李克強(qiáng)總理指出，“從簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，再到‘互聯(lián)網(wǎng)+’，這是一脈相承的”，“這些政策措施落到實(shí)處，將會(huì)培育中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，打造中國(guó)未來增長(zhǎng)新引擎”。
對(duì)于安徽來說，“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的收獲成果幾乎遍布江淮大地，但下一步該如何發(fā)力？下一個(gè)腳印該落到哪里？從16位市長(zhǎng)的的規(guī)劃藍(lán)圖中，我們可以做出這樣的梳理。
首先，是強(qiáng)化政策支撐。黃山市市長(zhǎng)孔曉宏認(rèn)為，在結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”為核心內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)支持力度，把“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃具體落實(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和政策措施上。
其次，進(jìn)一步增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)思維，進(jìn)一步發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩種作用。池州市代市長(zhǎng)雍成瀚就提出，以市場(chǎng)需求加快技術(shù)、產(chǎn)品、模式、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，大力引進(jìn)培育更多市場(chǎng)主體，同時(shí)更好發(fā)揮政府作用，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政策支持，妥善處理創(chuàng)新與監(jiān)管的關(guān)系，營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的寬松公平環(huán)境。
再次，進(jìn)一步促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。落實(shí)國(guó)家和省、市穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的政策措施，通過實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為“互聯(lián)網(wǎng)+”提供堅(jiān)實(shí)支撐，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。
好的想法需要有人來實(shí)施，“人才”也是“互聯(lián)網(wǎng)+”中不可或缺的螺絲釘。對(duì)此，大力實(shí)施人才引進(jìn)計(jì)劃，通過鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)中心等多種方式，加快引進(jìn)和培養(yǎng)一批“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域高端人才隊(duì)伍，也將成為政府工作藍(lán)圖中濃墨重彩的一筆。
在這個(gè)互聯(lián)互通，飛速發(fā)展的時(shí)代，十年前的你我或許很難想象當(dāng)下的生活，而當(dāng)下的我們遙想十年后的發(fā)展，更是難以描繪。正如市長(zhǎng)們所感慨的，所堅(jiān)信的，“只有想不到，沒有做不到。”(記者 張曉丹)
