作者：中南財經(jīng)政法大學廉政研究院教授 喬新生
中國共產(chǎn)黨正在以前所未有的決心和勇氣，依靠紀律部隊，提高執(zhí)政黨的凝聚力和向心力。這是一個巨大的挑戰(zhàn)，也是中國共產(chǎn)黨贏得民心的必要之舉。
《黨員紀律處分條例》和《廉潔自律準則》頒布實施之后，在社會上引起了社會的廣泛關(guān)注。中國共產(chǎn)黨興衰關(guān)系到國家的興衰，中國共產(chǎn)黨的方向決定著國家和民族前進的方向。
歷史上中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)多次依靠嚴明的紀律，度過了艱難險阻，并最終取得勝利。中國共產(chǎn)黨有必要制定嚴格的紀律，有必要以更高的標準，約束黨員特別是黨員領導干部。因為只有這樣才能充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨模范帶頭作用，也只有這樣才能使中國共產(chǎn)黨永遠成為工人階級的先鋒隊。
中國共產(chǎn)黨的紀律來自于廣大黨員群眾的廣泛認同，中國共產(chǎn)黨的廉潔自律必須體現(xiàn)為黨員群眾的自覺行動。如果制定了較高的標準，可在現(xiàn)實生活中絕大多數(shù)黨員群眾達不到要求，那么，廉潔自律的準則和黨的紀律就會成為擺設。從這個角度來說，制定廉潔自律準則和黨員紀律處分條例只不過是萬里長征的第一步，緊接著就是要開展轟轟烈烈的黨員教育活動，通過開展批評與自我批評、密切聯(lián)系群眾的運動，讓每個黨員自覺地按照黨的廉潔自律準則對照自己的行動，把黨的紀律轉(zhuǎn)化為自覺的行為準則。
現(xiàn)在一些學者擔心，黨的廉潔自律準則和紀律處分條例是否會成為普通黨員群眾頭上的“達摩克利斯劍”，是否會讓黨員群眾動輒得咎。解決這種顧慮的根本出路就在于，黨的各級紀律檢查機關(guān)充分依靠群眾，把貫徹落實黨的紀律處分條例重點放在各級領導干部的身上，讓領導干部率先垂范，自覺遵守黨的紀律處分條例各項規(guī)定，而不是讓領導干部掌握生殺予奪的大權(quán)，動輒對黨員群眾采取紀律處分措施。
在貫徹落實黨員紀律處分條例的過程中，必須充分發(fā)動群眾、依靠群眾，因為只有這樣才能讓黨員紀律處分條例的各項規(guī)定發(fā)揮應有的威力。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在執(zhí)行黨員紀律處分條例的時候，必須充分依靠人民群眾，必須發(fā)動人民群眾開展批評與自我批評。
黨員紀律處分條例的核心就在于充分依靠群眾，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在執(zhí)行黨員處分條例的過程中，一定要堅持群眾路線，盡可能地幫助各級黨組織盡快恢復民主生活，讓黨員群眾在黨支部會議上或者民主生活會上暢所欲言．
中國共產(chǎn)黨的領導力的來自于8700多萬黨員，只有發(fā)動黨員群眾群策群力，中國共產(chǎn)黨才能不斷地修正錯誤，從一個勝利走向另一個勝利。中國共產(chǎn)黨紀律處分條例不是限制中國共產(chǎn)黨黨員群眾的言論自由，恰恰相反，是保護中國共產(chǎn)黨黨員群眾民主權(quán)利的重要法寶。只有把每一個中國共產(chǎn)黨黨員的智慧凝聚成全黨的智慧，中國共產(chǎn)黨才能真正成為一個無往而不勝的執(zhí)政黨。
任何曲解中國共產(chǎn)黨紀律處分條例的說法都是不能接受的。中國共產(chǎn)黨紀律處分條例是中國共產(chǎn)黨凝聚人心、團結(jié)隊伍的重要行為指南，任何打著嚴格執(zhí)行中國共產(chǎn)黨紀律處分條例的幌子剝奪中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利的做法都是錯誤的，應當堅決加以制止。中國共產(chǎn)黨必須堅持民主集中制的原則，必須充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，因為只有這樣才能防止出現(xiàn)錯誤，也只有這樣才能使中國共產(chǎn)黨成為一個具有開放性的現(xiàn)代政黨。
不排除在中國共產(chǎn)黨發(fā)展過程中，會有一些黨員特別是黨員領導干部跟不上時代發(fā)展的步伐，他們的思想觀念不符合社會發(fā)展的要求。中國共產(chǎn)黨的黨章和中國共產(chǎn)黨紀律處分條例已經(jīng)制定了非常明確的規(guī)則，對于那些思想落后的黨員特別是黨員領導干部，可以讓他們暫時留在黨外，這樣既有利于他們進行深刻的反思，同時又有利于純潔黨的隊伍。中國共產(chǎn)黨紀律處分條例以史無前例的開放性和包容性，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨作為現(xiàn)代政黨的特色。只有嚴格執(zhí)行中國共產(chǎn)黨紀律處分條例，才能鞏固中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，也只有嚴格貫徹落實中國共產(chǎn)黨紀律處分條例，才能使中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政團隊永葆革命本色。
