鏈接：經(jīng)濟強省的戰(zhàn)略抉擇——論加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(上)
(九)
加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級，努力建設(shè)經(jīng)濟強省，為我們繪出了美好的發(fā)展藍圖。現(xiàn)在目標(biāo)已經(jīng)清晰，關(guān)鍵在于狠抓落實；任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于真干實干。必須主動適應(yīng)新常態(tài)，保持奮發(fā)有為精氣神，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶抓機遇，在攻堅克難中推動轉(zhuǎn)型，不斷開拓發(fā)展新境界。
10月20日晚，倫敦，白金漢宮華燈璀璨。英女王舉行盛大晚宴，歡迎來訪的習(xí)近平主席。 “來而不可失者，時也；蹈而不可失者，機也。 ”習(xí)近平在致辭中說。他引用英國名言：一個明智的人總是抓住機遇，并且把它變成美好的未來。
這傳遞一個樸素而偉大的道理：行勝于言。
“十二五”以來，在不斷加大的經(jīng)濟下行壓力之下，我省保持每年平均9%左右的增幅，走在全國前列，是省委省政府準(zhǔn)確把握大勢，科學(xué)決策，運籌帷幄，帶領(lǐng)全省人民扎實奮斗的結(jié)果。
回首來路，總有這樣一條經(jīng)驗：面對機遇，必須善于把遠大目標(biāo)、奮斗綱領(lǐng)同腳踏實地、埋頭苦干緊密結(jié)合起來。
“我們的所有成就，都是干出來的�！闭驹诎不瞻l(fā)展的歷史關(guān)口，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)如何優(yōu)化？轉(zhuǎn)方式的重點在哪里？產(chǎn)業(yè)升級的路徑怎么走？“4105”行動計劃指明了前進方向，作出了周密部署。 “一分部署，九分落實”，接下來就是要“甩開膀子去干”。
“抓落實既是使命擔(dān)當(dāng)，也是政治責(zé)任。 ”省委省政府向全省人民發(fā)出了動員令，吹響了集結(jié)號。各級各部門都要抖擻精神，迅速行動，以嚴的要求、實的作風(fēng)、真的擔(dān)當(dāng)，一招不讓、馳而不息地把調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級各項工作抓緊抓實、抓到位。
以堅定的政治態(tài)度抓落實。站在政治和全局的高度，深刻認識和精準(zhǔn)把握“4105”行動計劃對于安徽加快發(fā)展、全面建成小康社會的重大意義，進一步增強落實行動計劃的思想自覺和行動自覺。
以科學(xué)的方式方法抓落實。堅持問題導(dǎo)向，突出重點抓關(guān)鍵，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)作為突破口，以重點突破之功，取得推動全局之效。
以昂揚的精神狀態(tài)抓落實。大力發(fā)揚敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木�，面對困難迎難而上；發(fā)揚釘釘子的精神，對既定的決策部署堅決貫徹，一件一件辦，一件一件辦到位，確保干一事成一事。
以嚴格的責(zé)任到位抓落實。健全責(zé)任體系，把“4105”行動計劃任務(wù)分解到位，強化檢查考核，讓廣大干部崇尚實干、恪盡職守，以優(yōu)異的成績回報人民群眾。
(十)
十八屆五中全會指出，各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認識，提高發(fā)展能力和水平，更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展。站在“4105”行動計劃的同一起跑線，明天我們將交上怎樣的答卷？
事實一再證明，一樣的政策、一樣的環(huán)境、一樣的雄心壯志，結(jié)果“兩重天”的現(xiàn)象屢見不鮮。
把握規(guī)律，遵循科學(xué)的方法，才能找到解決問題的“金鑰匙”�！拔覀兊娜蝿�(wù)是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。 ”毛澤東同志曾睿智地指出。推動工作落實如同過河，找到“橋”和“船”至關(guān)重要。
越是重大的戰(zhàn)略決策，站位高、看得遠，越具有高度的指導(dǎo)性和普遍性。抓落實，要既吃透精神，準(zhǔn)確把握要求，也要因地制宜，創(chuàng)新探索，形成既符合上情又契合下情，既反映總體要求又體現(xiàn)區(qū)域特色的硬招實招。
從大處著眼看全局，從具體入手抓落實。 “咱不玩虛的，整地、施肥、播種、病蟲害防治，每一樣都按技術(shù)規(guī)范來。 ”正是這樣的“老實”，讓太和縣種糧大戶徐淙祥屢次斬獲全省小麥單產(chǎn)紀錄。
轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，一樣需要農(nóng)民面對土地時的“規(guī)矩”，從細處、實處入手。不要在層層表態(tài)、層層開會、層層造聲勢上做文章，而要在層層抓落實、層層抓解決問題上下功夫。要對照“4105”行動計劃，全面分析研判本地發(fā)展現(xiàn)狀、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，找準(zhǔn)符合實際的作為空間，讓抓落實的過程，成為積跬步致千里的過程。
以重點突破之功，引領(lǐng)全局發(fā)展之效。皖江、皖北、皖南、皖西發(fā)展基礎(chǔ)不同，優(yōu)勢特點不一，各地要明確自身優(yōu)勢，找準(zhǔn)“調(diào)轉(zhuǎn)促”發(fā)力點，堅持不懈抓下去，帶動全局發(fā)展。
撥亮一盞燈，照亮一大片。 “調(diào)轉(zhuǎn)促”是不斷探索的創(chuàng)新實踐，要堅持用典型引路抓好重點工程，用典型引路落實保障措施�？偨Y(jié)推廣各地的“一招鮮”，積極借鑒一切成功經(jīng)驗，學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，讓更多“盆景”變?yōu)椤帮L(fēng)景”，就能從“一花獨放”走向“百花滿園”。
(十一)
“關(guān)停一家水泥廠，比上馬一個新項目還難！ ”皖北一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部這樣感慨。
的確，我們正在推動的轉(zhuǎn)變，是時代的命題、發(fā)展的課題，更是現(xiàn)實的難題。但奮斗目標(biāo)越宏偉，局面越復(fù)雜，也就越需要各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部煉就錚錚鐵骨，發(fā)揮總攬全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
新常態(tài)下，事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。
關(guān)鍵在黨，就要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級提供強大思想政治保證和組織保證；關(guān)鍵在干部，就要建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍。 “真正把對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x用起來。 ”省委書記王學(xué)軍強調(diào)。
站好引領(lǐng)位置，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要以“三嚴三實”作為行為準(zhǔn)則，把忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)作為座右銘；要勇?lián)?dāng)、敢作為，想干事、能成事，要比“進球”不比“傳球”，比業(yè)績不比口號，努力向黨和人民交出更多的優(yōu)秀“作品”；要把工作當(dāng)事業(yè)干、把事業(yè)當(dāng)學(xué)問做，不斷加強對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學(xué)習(xí)研究，努力掌握新能力、新方法，成為推進“4105”行動計劃的行家里手。
責(zé)任喚起擔(dān)當(dāng)，是抓落實的“壓艙石”。
轉(zhuǎn)方式，首先轉(zhuǎn)變政績觀。正確地執(zhí)行省委決策，首要是看政績觀。一萬個領(lǐng)導(dǎo)干部，有一萬種抓落實的方法，但萬變不離其宗：有什么樣的政績觀，就會有什么樣的思路。新的征程，既是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，也是政績觀的轉(zhuǎn)變。
政績觀不轉(zhuǎn)，一切都是空談。“一條路挖了修，修了挖，GDP就產(chǎn)生了”“換一個領(lǐng)導(dǎo)就劃一塊地，建一個新區(qū)”……在一些地方，群眾對這種做表面文章的施政行為頗為不滿。粗放的發(fā)展模式，既受發(fā)展階段局限，更有錯誤政績觀的推波助瀾。什么是真正的擔(dān)當(dāng)？習(xí)近平總書記曾說到過這樣一個事例：山西省右玉縣風(fēng)沙成患、山川貧瘠。解放之初，第一任縣委書記帶領(lǐng)全縣人民開始治沙造林。 60多年來，一張藍圖，18任縣委書記一任接著一任干，率領(lǐng)全縣干部群眾堅持不懈，用心血和汗水綠化了沙丘和荒山。
右玉干部們的可貴之處，就在于發(fā)揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、功在長遠的實干精神，在于堅持為人民謀利益的政績觀。今天，推動發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，我們無疑需要秉承這樣的理念：
——把抓落實的出發(fā)點放到為黨盡責(zé)、為民造福上，而不是樹立自身形象、為自己升遷鋪路；
——把抓落實的落腳點放到辦實事、求實效上，而不是追求表面政績，搞華而不實的“形象工程”；
——把抓落實的重點放到立足現(xiàn)實、著眼長遠、打好基礎(chǔ)上，而不是盲目攀比、竭澤而漁。
上無愧于組織，下有益于人民；既符合當(dāng)前發(fā)展需要，又符合長遠利益的要求；既能促進經(jīng)濟社會發(fā)展，又能促進國家富強和人民幸福，那就做出了黨和人民所需要的真正的政績。
以“功成不必在我”的情懷，以一張藍圖干到底的實勁，堅定不移地推進“4105”行動計劃�？梢韵嘈�，經(jīng)歷壯士斷腕、化蛹成蝶的陣痛后，我們將迎來更廣闊的發(fā)展空間。
(十二)
“乘眾人之智，則無不任；用眾人之力，則無不勝。 ”
今日宏大的改革交響曲，第一個音節(jié)卻是由小崗村農(nóng)民用握鋤頭的手敲響。 “調(diào)轉(zhuǎn)促”是全省上下的共同心愿、共同追求、共同事業(yè)，必須激發(fā)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，讓千千萬萬的市場細胞活躍起來，讓每一個江淮兒女都投入其中，匯集全社會的智慧和力量。
激發(fā)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，就要堅持黨的群眾路線，在一線落實措施、研究辦法、解決問題。尊重群眾首創(chuàng)精神，總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型。
讓千千萬萬的市場細胞活躍起來，就要發(fā)揮企業(yè)主力軍作用，引導(dǎo)企業(yè)家把企業(yè)成長、自身追求與安徽發(fā)展結(jié)合起來，秉承“進取、創(chuàng)新、合作、誠信”的徽商精神，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中建功立業(yè)。
讓每一個江淮兒女投入新的偉業(yè)，就要把“調(diào)促轉(zhuǎn)”明確指向人民福祉的增進，激發(fā)認同感和向心力，激勵越來越多的人自覺投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮，綻放人生夢想。
如同人生際遇，一個省份的發(fā)展也會迎來“關(guān)鍵的那么幾步”。收官“十二五”、啟航“十三五”，安徽又一次站在一個攸關(guān)未來的歷史起點。
10月9日，2015年長三角地區(qū)合作與發(fā)展聯(lián)席會議召開，這一次馬鞍山是東道主。從多年來堅持東向發(fā)展、融入長三角，到推動長三角地區(qū)一體化發(fā)展，安徽與蘇浙滬粘合度愈來愈強。在這個世界最具活力之一的經(jīng)濟區(qū)域中，安徽借梯登高，擁抱一切先進的發(fā)展要素，躍上新的發(fā)展臺階。
“再也不是過去那個大縣城了！ ”夜色降臨，400多平方公里的合肥城區(qū)，高樓林立燈火璀璨，閃耀著現(xiàn)代都市的繁華。而本世紀初，合肥建成區(qū)面積不過148平方公里。未來，這個被定位為長三角城市群副中心的都市，建成區(qū)將達1000平方公里。同樣，蕪湖、蚌埠或是皖北重鎮(zhèn)阜陽，現(xiàn)代化購物中心雨后春筍般涌現(xiàn)，人們在家門口就能感受到一如大都市的時尚氣息。那個曾以獲“小上海”稱號為榮的時代，已經(jīng)一去不復(fù)返了。
“安徽的GDP增長非常迅速，這個數(shù)字充分說明未來十年內(nèi)，安徽將會成為最有活力的經(jīng)濟體之一。 ”早在2011年，前來合肥參加第七屆中國國際徽商大會的前愛爾蘭總理伯蒂·埃亨發(fā)出的預(yù)言，正被火熱的發(fā)展實踐印證著。今天，這個中國版圖上狀如寶瓶的省份，期待以“調(diào)促轉(zhuǎn)”激蕩新的澎湃動力。
春華秋實，碩果盈枝。我們收獲著喜悅，又播下了新的希望。
在十八屆五中全會精神指引下，全省上下胸懷“三個強省”的光榮夢想，腳踏實地，砥礪奮進，一定能夠奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢中，抒寫出精彩的“安徽篇章”。
來源： 中安在線-安徽日報 作者： 項良新 史力 胡旭
